ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的管理模式是遵循PDCA的思想而建立的。因此，環(huán)境管理體系的策劃（Plan）是組織建立環(huán)境管理體系的第一步，也是改進(jìn)環(huán)境績(jī)效和環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。“不預(yù)先在計(jì)劃中孕育的目的是不可能實(shí)現(xiàn)的”，這或許可以說(shuō)明策劃過(guò)程的必要性。作為任何一名咨詢師，向組織提出良好的、建設(shè)性的體系策劃建議，是其職責(zé)所在，也是咨詢工作初期的難點(diǎn)。本文就個(gè)人體會(huì)提出幾點(diǎn)想法，希望能夠拋磚引玉，獲得同行對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注。一、 體系策劃涉及的主要要素ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中的策劃部分包括4 .2和4.3兩大條款，即為最前面的5個(gè)要素：4.2，4.3.1，4.3.2，4.3.3，4.3.4。由于其中4.3.1環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià)、4.3.2法律與其他要求的獲取和適用性的判斷，在咨詢慣例中被列入初始環(huán)境評(píng)審而不在體系策劃中，并已有專門的文章進(jìn)行過(guò)比較深入的討論，本文將不再涉及。就一般情況而言，體系策劃還必須包括4.4.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)和4.4.4環(huán)境管理體系文件等內(nèi)容，因此體系策劃主要涉及4 .2，4.3.3，4.3.4，4.4.1，4.4.4等要素。二、 體系策劃在環(huán)境管理體系建立過(guò)程中的重要作用制定計(jì)劃在管理中的重要性眾所周知，而策劃具有比計(jì)劃更為廣泛的內(nèi)容。如果說(shuō)初始環(huán)境評(píng)審為環(huán)境管理體系最初的建立提供了