1標準的17個要素時的主要職責分配。5． 環境管理體系文件結構和組成的策劃建立環境管理體系的幾個階段中，體系策劃之后便是編寫環境管理體系文件。因此，文件化體系的結構和組成是體系策劃中必不可少的內容。ISO14001標準4.4.4條款中沒有規定環境管理體系結構和形式，通常情況下應與組織已有的質量體系文件的結構和形式相一致，以便于體系的整合。體系文件一般由三個層次組成，即手冊、程序文件、作業指導書，但應針對組織的規模大小和管理慣例作相應的調整。對于機構規模較大，部門分工細化的組織，一般需要多于三個層次的文件結構，以提供充分的指導；而對于機構設置簡單，部門職責兼顧的組織，則可以只采用兩層次的文件結構（手冊和程序文件），以簡化文件化的體系。在體系策劃中涉及的體系文件組成主要指程序文件的組成。對于已經建立和實施了質量體系的組織，應考慮使質量和環境共用程序文件，如教育和培訓、文件管理、記錄管理、分供方評價、儀器儀表校準和維護、內部審核等。目標和指標、管理評審的內容可以編寫程序文件，也可以在手冊中提供一定的操作性而省去程序文件。文件組成的策劃中最重要的是運行控制和應急準備與響應程序文件的組成與組織原有的現場管理