ISO14001標準的管理模式是遵循PDCA的思想而建立的。因此，環境管理體系的策劃（Plan）是組織建立環境管理體系的第一步，也是改進環境績效和環境管理體系的基礎。“不預先在計劃中孕育的目的是不可能實現的”，這或許可以說明策劃過程的必要性。作為任何一名咨詢師，向組織提出良好的、建設性的體系策劃建議，是其職責所在，也是咨詢工作初期的難點。本文就個人體會提出幾點想法，希望能夠拋磚引玉，獲得同行對此問題的關注。一、 體系策劃涉及的主要要素ISO14001標準中的策劃部分包括4 .2和4.3兩大條款，即為最前面的5個要素：4.2，4.3.1，4.3.2，4.3.3，4.3.4。由于其中4.3.1環境因素的識別和評價、4.3.2法律與其他要求的獲取和適用性的判斷，在咨詢慣例中被列入初始環境評審而不在體系策劃中，并已有專門的文章進行過比較深入的討論，本文將不再涉及。就一般情況而言，體系策劃還必須包括4.4.1機構與職責和4.4.4環境管理體系文件等內容，因此體系策劃主要涉及4 .2，4.3.3，4.3.4，4.4.1，4.4.4等要素。二、 體系策劃在環境管理體系建立過程中的重要作用制定計劃在管理中的重要性眾所周知，而策劃具有比計劃更為廣泛的內容。如果說初始環境評審為環境管理體系最初的建立提供了