否定，則該目標和指標就可能被取消，或者在進行了充分的調研之后才決定是否立項。因此，方案的策劃并不完全在目標和指標確定之后，而應該同時進行。方案中的方法和措施大多是技術問題，咨詢師只可能提供一些技術信息，要由組織的相關職能部門經過反復的論證來確定。為了保證方案的實施，應將職責細化，如規定每項措施或步驟的起止時間；以及對投資較大的項目作出資金預算，并列入組織的年度財務計劃。4． 環境管理組織機構與職責的策劃組織的環境管理機構設置與日常管理的組織機構并不相同，而環境管理組織機構的確定不但涉及體系的職責分配，而且將決定體系的認證范圍。在體系策劃中，首先必須將組織希望獲得認證的區域、現場、活動和產品等涉及的部門全部納入體系，同時還要考慮哪些區域或活動可以與體系分開，作為組織的相關方，而哪些則必須作為體系的一部分，以滿足認證規范的要求。組織機構中各職能和層次在體系中的職責應從最高管理者、環境管理者代表、部門主管到重要環境崗位和一般員工。除了員工之外，職責規定所涉及的內容應與環境管理組織機構圖中涉及的層次和部門相一致，即圖中的每一個層次和部門都應在體系中負有職責。在職責規定中要明確在實施ISO1400