金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南(1)
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(e) 管理措施,包括制定和完善管理制度;
(f) 在無其他措施時,作為對人員的保護,可采用個體防護用品。
2)風(fēng)險控制措施
有效的風(fēng)險控制措施是保證和提高安全管理績效的關(guān)鍵,根據(jù)金屬非金屬礦山風(fēng)險的特點,結(jié)合《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》的要求,通常采用運行控制、目標控制、管理方案、應(yīng)急預(yù)案、測量和監(jiān)測、人員培訓(xùn)等手段對風(fēng)險進行控制,企業(yè)還可根據(jù)管理的要求和以往的經(jīng)驗,制定適合自身特點的控制措施,控制措施可分不同的層次。
3)金屬非金屬礦山企業(yè)風(fēng)險控制的重點
金屬非金屬礦山企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系,應(yīng)重點考慮金屬非金屬礦山生產(chǎn)過程中多發(fā)事故情況,包括:
(a) 防墜落控制;
(b) 邊坡坍塌控制;
(c) 爆破作業(yè)控制;
(d) 粉塵控制;
(e) 有毒有害物質(zhì)控制;
(f) 火災(zāi)事故控制;
(g) 透水事故控制;
(h) 地面水災(zāi)控制;
(i) 提升系統(tǒng)事故控制;
(j) 機電設(shè)備控制;
(k) 冒頂片幫事故控制
(l) 尾礦庫管理等。
(四)法律、法規(guī)及其他要求的識別和獲取
作為危害辨識和風(fēng)險評價的重要依據(jù),金屬非金屬礦山企業(yè)對適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)應(yīng)進行識別和獲取,并對遵守情況作出評價,保證各崗位的員工能夠得到本崗位應(yīng)遵循的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)和其他要求,包括相關(guān)方人員。
為確保及時識別、獲取和傳達金屬非金屬礦山企業(yè)適用的職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其它要求,應(yīng)將識別、獲取和傳達適用法律、法規(guī)和其他要求的工作形成文件化的控制程序。程序應(yīng)說明有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限,并包括:
1.法律、法規(guī)及其它要求的獲取
金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)建立有效的渠道來獲取職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求。
獲取職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其它要求的主要渠道有:各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;冶金、石油、化工、有色、建材等金屬非金屬礦山的行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會或團體等;職業(yè)安全健康中介服務(wù)機構(gòu),能夠提供此類信息的媒體,如報紙、雜志、CD、磁盤、國際互聯(lián)網(wǎng)、商業(yè)數(shù)據(jù)庫等。
2.法律、法規(guī)及其它要求的識別
對于哪些職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其它要求是適用的,適用于何部門,金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的危害性質(zhì)和生產(chǎn)特點進行準確識別。
3.法律、法規(guī)及其它要求的傳達
金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)將獲取和識別的職業(yè)安全健康的法律、法規(guī)及其它要求傳達到其相關(guān)人員和其它相關(guān)方,并使他們理解和遵守有關(guān)法律、法規(guī)及其他要求。對適用的職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其他要求要針對不同的適用對象,采取適當(dāng)?shù)膫鬟_方式。