一個標準勝過十萬精兵
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從11月20日起,國家質檢總局組織中央新聞媒體開展為期約一個月的“2003年中國質檢口岸行”活動。本報派記者隨團采訪,將以本報獨特的視角,就質檢部門嚴把國門,維護國家經濟利益;發揮技術優勢,提高產品質量,促進出口,服務經濟發展等內容進行深入報道。為此,本報從今天起特辟“2003中國質檢口岸行”欄目,及時刊發相關報道。
菠菜,一望無際的菠菜,在冬日的陽光下泛著綠油油的光澤。數十名農民一字排開,像收割麥子一樣收獲菠菜。這樣的“豐收圖”在山東省蔬菜種植基地隨處可見。
11月22日,記者在青島益豐種植有限公司基地看到,這些出口菠菜,一棵棵個頭都差不多高,甚至連葉子的大小、厚度都驚人地接近。
山東省質檢系統的工作人員說,這種大規模種植的菠菜全部按照標準種植,產品質量甚至包括外形都能夠得到相當嚴格的控制,這就是“基地模式”的神奇造化。
“基地模式”是山東省質檢系統針對一些發達國家提高貿易門檻、從源頭提高農副產品質量實施的新方略。旨在通過農副產品生產經營企業做大做強、實施統一監管、加強生產過程中的質量監控,實現山東農副產品出口質量的普遍提升。
破“瓶頸”絕處新生
昔日靠饅頭大蔥過日子的山東農民,如今卻把如雞肉、蔬菜、蘋果、大蒜等豐富多樣的農副產品銷售海外。據統計,山東省農副產品出口額占全國出口總額的近1/3,農民年收入增加額中有一半是靠農副產品出口獲得的。
山東省成為我國重要的農副產品出口加工基地的同時,不得不接受農副產品國際貿易壁壘不斷升級的考驗。隨著出口額和出口品種的增加,來自國外的技術壁壘的壓力日益增加,各國制定的技術標準越來越高,進口國對進口農副產品中的疫病、農獸藥殘留量、生物毒素殘留量、重金屬含量和微生物情況等安全衛生項目要求越來越多,限制指標也越來越苛刻。
特別是近兩年來,國外對進口農副產品的技術壁壘“門檻”越來越高,出口農副產品嚴重受阻,多次受到國外預警,甚至連遭封關,農副產品出口面臨形勢嚴峻的“非常”時期。從被國外檢出的問題看,不論是疫病疫情,還是農獸藥殘留,問題都出在源頭監控方面,也就是說,農副產品種植、養殖從一開始就出現了致命的“硬傷”。
在一道道國外技術性貿易壁壘的進逼下,山東傳統的畜牧業和種植業生產逐漸暴露出一些新的矛盾和問題。小生產與大市場之間的矛盾,分散的飼養、種植與規模化經營之間的矛盾,生產與流通相脫節、缺乏自我發展能力等問題日益突出。這些已經成為山東農業向高層次發展過程中的“瓶頸”之憾。