社會責(zé)任不等于貿(mào)易壁壘
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企業(yè)社會責(zé)任這張“世界工廠”的新“門票”是貿(mào)易大棒還是勞工的福音書?
SA8000讓很多中國企業(yè)惶恐不安。有評論說,如果說ISO9000標(biāo)準(zhǔn)針對的是產(chǎn)品質(zhì)量、ISO14000標(biāo)準(zhǔn)針對的是環(huán)境質(zhì)量的話,那么SA8000標(biāo)準(zhǔn)關(guān)注的就是工人的生存質(zhì)量。SA8000作為一個(gè)事實(shí)上的勞工標(biāo)準(zhǔn),是發(fā)達(dá)國家繼反傾銷、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)之后,針對發(fā)展中國家的又一個(gè)貿(mào)易壁壘。
甚至有學(xué)者發(fā)表激烈的言論說,這是美國的陰謀詭計(jì),是“發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力成本高的廠商,故意打著人道主義的旗幟,要讓欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力成本低的廠商提高成本,從而削弱他們的競爭力。”這位學(xué)者甚至接著說,工人維權(quán)應(yīng)該“由工人自己量力而行”,其他人莫要管它。
但反駁之論也應(yīng)聲而起——如果把社會責(zé)任認(rèn)證歸結(jié)為陰謀詭計(jì),這本身包含著邏輯悖論。發(fā)達(dá)地區(qū)廠商大致是高端企業(yè),而欠發(fā)達(dá)地區(qū)廠商搞的多是原料或初級產(chǎn)品加工,是發(fā)達(dá)地區(qū)廠商的供應(yīng)商。如果發(fā)達(dá)地區(qū)廠商搞陰謀詭計(jì),使欠發(fā)達(dá)地區(qū)廠商提高了成本,最終他們自己的成本也會水漲船高,何以能削弱欠發(fā)達(dá)地區(qū)廠商的競爭力?事實(shí)上,現(xiàn)在關(guān)注中國企業(yè)社會責(zé)任認(rèn)證的,都是一些跨國采購商,他們手握國際訂單,才能對中國廠商形成壓力,促其承擔(dān)社會責(zé)任。這反而說明,發(fā)達(dá)地區(qū)廠商與欠發(fā)達(dá)地區(qū)廠商是利益共同體,他們推動社會責(zé)任認(rèn)證,完全是出于真誠的社會責(zé)任心,而非損人利己。
也許對社會責(zé)任認(rèn)證并非貿(mào)易壁壘的反駁最有力的論點(diǎn)是,貿(mào)易壁壘是國家政策,而SA8000是一個(gè)自愿認(rèn)證的體系。
供應(yīng)鏈上的“緊箍咒”
隨著我國加入世貿(mào)組織,特別是大型跨國公司加大在中國的投資和采購力度,我國企業(yè)受SA8000的影響越來越大。2003年德國進(jìn)口商協(xié)會已制定了《社會行為準(zhǔn)則》,規(guī)定德國進(jìn)口商應(yīng)經(jīng)過SA8000協(xié)會授權(quán),對其供應(yīng)商(出口商)的社會行為進(jìn)行審查。該準(zhǔn)則有可能被法國和荷蘭的進(jìn)口商協(xié)會所采用。而這三國的紡織品服裝進(jìn)口份額占整個(gè)歐盟的50%以上,是我國紡織品輸出的主要市場之一。目前美國、法國、意大利等傳統(tǒng)采購中國輕工業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易組織,也正在討論一項(xiàng)協(xié)議,要求將中國紡織服裝、玩具、鞋類生產(chǎn)企業(yè)通過SA8000認(rèn)證,作為選擇供應(yīng)商的依據(jù)。
據(jù)報(bào)道,2002年珠三角有兩家企業(yè)由于不符合SA8000標(biāo)準(zhǔn),跨國公司要求其中一家企業(yè)進(jìn)行整頓,否則就不下訂單,而另一家企業(yè)則干脆被停了訂單。去年不少歐美批發(fā)商、零售商也已向珠三角一些企業(yè)明確表示了這方面的要求。因此,廣東的媒體上有報(bào)道稱,如果美國啟動SA8000機(jī)制,對我國的勞動密集型產(chǎn)業(yè)造成的損失將不可估量,對珠三角一些專門做歐美國家產(chǎn)品出口的企業(yè)會帶來毀滅性的打擊。