關注SA8000認證對廣東外經貿發展的影響
最近更新: | 人氣: 9705
內容提要:SA8000作為社會責任方面的一個認證體系,將社會責任和管理相結合起來可規范企業的道德行為,有助于改善勞動條件,保證勞工權益。但在關稅和一般非關稅壁壘不斷被削減而新的貿易壁壘層出不窮且越來越隱蔽的國際貿易新形勢下,SA8000將很容易被扭曲的,演變成為一種殺傷力很強的技術性貿易壁壘,成為一種逼迫發展中國家的勞動力成本上漲,削弱發展中國家的人力資源比較優勢,進而限制發展中國家產品出口的工具。廣東作為勞動密集型產品的出口大省,對絕大多數企業來說,一旦被嚴格要求實施SA8000,則原有的競爭優勢將大打折扣甚至不復存在,最終失去已占領的西方國家市場。因此,廣東加強開展對社會責任管理體系問題的研究,以應對美國為首的西方國家采取的新的貿易壁壘已經迫在眉睫。主題詞:SA8000 經濟貿易 貿易壁壘
一、SA8000的含義及內容
1、SA8000的含義。
社會責任國際標準體系(Social Accountability 8000 International standard,簡稱SA8000) 是一種是基于國際勞工組織憲章(ILO憲章)、聯合國兒童權利公約、世界人權宣言而制定的,以保護勞動環境和條件、勞工權利等為主要內容的管理標準體系。
2、對SA8000含義的理解。
勞工標準與國際貿易的關系問題正日益成為國際貿易摩擦的焦點。發達國家認為,發展中國家較低的勞工標準使發達國家的產品在成本價格和貿易競爭中處于不利的地位,應該將勞工標準要求納入各種雙邊和多邊貿易體系。在這種背景下,總部設在美國的社會責任國際(SAI,Social Accountability International)于1997年發起并聯合歐美跨國公司和其他國際組織,制定了SA8000/Index.html">SA8000社會責任國際標準(Social Accountability 8000 International Standard)。這個認證制度隱含了諸多的商業目的,其理論基礎是“勞動力傾銷論”。
發展中國家擔心把勞工標準與國際貿易直接掛鉤或濫用可能會導致非貿易壁壘,削弱本國企業國際競爭能力。中國作為勞動密集型產品出口的貿易大國,出口市場主要集中在歐美和日本等發達國家,受勞工標準的影響比較明顯。在筆者看來,假如將SA8000的含義進一步延展,則大可細化成勞動住宿標準、膳食營養標準、工資購買力標準、生產設備標準等等,SA8000在我國的逐步推行將不斷推動我國的出口成本的大幅上漲。 而受約束的主要是服裝、制鞋、化工原料、紡織品等行業。近期內將可直接影響到跨國公司的在華采購,未經認證的中國企業將失去訂單。預計2004年將有85%的中國生產制造企業遭受由實施SA8000標準帶來的直接或間接消極影響。另據美國相關商會組織調查,目前有超過50%的跨國公司和外資企業表示,他們將重新依據SA8000/List_21.html">SA8000標準與中國企業簽訂新的采購合同。①