1997 年，美國的經濟優先權委員會（CouncilonEconomicPriorities,CEP）成立了經濟優先權委員會認

可委員會（CouncilonEconomicPrioritiesAgency,CEPA），發起并聯合歐美一些非政府組織和其他一些

政府組織，制定了SA8000 社會責任國際標準，制定者稱它是全球首個道德規范國際標準。其標明

的宗旨是確保供應商所供應的產品，皆符合社會責任標準的要求，該標準適用于世界各地、任何行

業、不同規模的公司。其依據與ISO9000 質量管理體系及ISO14000 環境管理體系一樣，是一套可

被第三方認證機構審核之國際標準。

SA8000 的認證過程雖與ISO9000 不盡一樣，但有很多方面卻有相似之處，如它要求認證機構實地

調查了解申請認證企業的全面運行情況，考核申請認證企業是否在各個方面均達到SA8000 規定的

標準。通過認證的企業不但可以獲得證書并可把證書的副本用于促銷外，還可以在企業的宣傳手冊

和信箋抬頭處印上SGS-ICS論證標志和CEPAA標志。與ISO9000 的最大區別在于SA8000不是真

正意義上的國際標準，只是制定者說它是國際標準，很多國家和國際標準化組織還不承認它，各國

政府也就沒有與SA8000 的制定者建立對話平臺的基礎。因此ISO9000 在每個國家都有國家認可機

構，但SA8000 標準的認可機構只有制定者本身--SAI。SAI不直接對公司進行認證審核，只評估并

認可具備資格從事SA8000 認證的機構，任何企業只需直接向認證機構提出申請，由認證機構安排

獨立的審核，判斷是否通過即可，通過認證的企業才報SAI備案。

一、企業申請SA8000 認證的程序

（一）企業提交認證申請與認證機構受理申請

企業（申請認證SA8000 的機構可以是企業也可以是其他非企業的社會事業機構，為方便讀者理解，

本文一概把申請SA8000 的機構統稱企業來分析）提交SA8000 認證的申請可以有以下兩種情況：

一、企業可在不具備認證的條件下先向認證機構提交申請書，要求申請SA8000 認證，然后才在認

證機構的指導下按SA8000 的規定逐步完善；二、企業也可獨自根據SA8000 的規定，完成一切認

證的準備工作后，才向認證機構提交申請書，要求認證。

認證機構在接到認證申請書后，一般都會很快安排對申請認證的機構進行評審，若申請認證機構提

供的材料內容符合SA8000 認證的基本條件則予以受理，否則將不予受理。在不予受理的情況下若