一、為切實(shí)從源頭加強(qiáng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)加工過程，提高我國(guó)食品質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》等有關(guān)法律法規(guī)和食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的有關(guān)規(guī)定，制定本通則。
    二、本通則適用于對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的審查和強(qiáng)制檢驗(yàn)等工作。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展必備條件現(xiàn)場(chǎng)審查或者強(qiáng)制檢驗(yàn)工作時(shí)，本通則應(yīng)當(dāng)與相應(yīng)食品的生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則結(jié)合使用（以下簡(jiǎn)稱《審查細(xì)則》）。
    三、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下保證產(chǎn)品質(zhì)量的必備條件（以下簡(jiǎn)稱“必備條件”），并取得食品生產(chǎn)許可證：
    （一）環(huán)境條件要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建在無(wú)有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源的地區(qū)。企業(yè)生產(chǎn)加工的衛(wèi)生條件及污染物處置應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的要求。
    （二）生產(chǎn)設(shè)備要求。食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備，具有與保證產(chǎn)品質(zhì)量相適應(yīng)的原料處理、加工、貯存等廠房和場(chǎng)所。企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、廠房等均應(yīng)滿足安全生產(chǎn)的要求。使用特殊設(shè)備生產(chǎn)食品的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。
    （三）原輔材料要求。食品生產(chǎn)加工所用的原輔材料必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，不得使用非食用性原料生產(chǎn)食品。直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合GB5749-1985《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。采購(gòu)已實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證。
    （四）生產(chǎn)加工要求。食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理。生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范，防止生物性、化學(xué)性、物理性污染及原料與半成品、成品的交叉污染，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。
    （五）產(chǎn)品要求。食品企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及企業(yè)明示的質(zhì)量要求。
    （六）人員要求。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、義務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。企業(yè)的生產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)考核，檢驗(yàn)人員做到持證上崗。從事食品生產(chǎn)的人員應(yīng)當(dāng)身體健康，無(wú)傳染性疾病。
    （七）檢驗(yàn)要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的《審查細(xì)則》規(guī)定的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)設(shè)備，檢驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)檢定或者校準(zhǔn)合格并在有效期內(nèi)使用。企業(yè)檢驗(yàn)部門、檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)能夠獨(dú)立行使職權(quán)。
    （八）包裝及標(biāo)識(shí)要求。用于食品包裝的材料必須符合國(guó)家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。定量包裝食品的凈含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求或者《定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定》（1995年12月8日原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局令第43號(hào)）的要求。食品標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家法律法規(guī)及GB7718-1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的要求。裸裝食品每批貨物出廠應(yīng)當(dāng)提供質(zhì)量證明，且必須符合本項(xiàng)規(guī)定。