一、為切實從源頭加強食品質量安全的監(jiān)督管理，規(guī)范食品企業(yè)生產加工過程，提高我國食品質量，依據《中華人民共和國產品質量法》、《工業(yè)產品生產許可證試行條例》等有關法律法規(guī)和食品質量安全市場準入制度的有關規(guī)定，制定本通則。
    二、本通則適用于對食品生產加工企業(yè)進行保證產品質量必備條件的審查和強制檢驗等工作。對食品生產加工企業(yè)開展必備條件現(xiàn)場審查或者強制檢驗工作時，本通則應當與相應食品的生產許可證實施細則結合使用（以下簡稱《審查細則》）。
    三、食品生產企業(yè)應當具備以下保證產品質量的必備條件（以下簡稱“必備條件”），并取得食品生產許可證：
    （一）環(huán)境條件要求。企業(yè)應當建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質及其他擴散性污染源的地區(qū)。企業(yè)生產加工的衛(wèi)生條件及污染物處置應符合國家規(guī)定的要求。
    （二）生產設備要求。食品生產加工企業(yè)必須具備保證產品質量安全的生產設備、工藝裝備和相關輔助設備，具有與保證產品質量相適應的原料處理、加工、貯存等廠房和場所。企業(yè)的生產設備、設施、廠房等均應滿足安全生產的要求。使用特殊設備生產食品的，還應當符合相關規(guī)定的要求。
    （三）原輔材料要求。食品生產加工所用的原輔材料必須符合相應的國家標準、行業(yè)標準及有關規(guī)定，不得使用非食用性原料生產食品。直接用于食品生產加工的水必須符合GB5749-1985《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求。采購已實施生產許可證管理的產品作為生產原料時，應當查驗該產品的生產許可證。
    （四）生產加工要求。食品加工工藝流程應當科學、合理。生產加工過程應當嚴格規(guī)范，防止生物性、化學性、物理性污染及原料與半成品、成品的交叉污染，嚴禁使用國家明令淘汰的生產工藝和設備。
    （五）產品要求。食品企業(yè)必須按照有效的產品標準組織生產。企業(yè)生產的產品必須符合國家標準和行業(yè)標準的規(guī)定以及企業(yè)明示的質量要求。
    （六）人員要求。企業(yè)負責人應當了解產品質量法律法規(guī)和企業(yè)的產品質量責任、義務。企業(yè)生產技術人員應當具有相關的專業(yè)知識。企業(yè)的生產操作人員和檢驗人員上崗前應當經過培訓考核，檢驗人員做到持證上崗。從事食品生產的人員應當身體健康，無傳染性疾病。
    （七）檢驗要求。企業(yè)應當具有相應的《審查細則》規(guī)定的產品出廠檢驗設備，檢驗設備必須經檢定或者校準合格并在有效期內使用。企業(yè)檢驗部門、檢驗人員應當能夠獨立行使職權。
    （八）包裝及標識要求。用于食品包裝的材料必須符合國家法律法規(guī)及強制性標準的要求。定量包裝食品的凈含量應當符合相應的產品標準要求或者《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》（1995年12月8日原國家技術監(jiān)督局令第43號）的要求。食品標識必須符合國家法律法規(guī)及GB7718-1994《食品標簽通用標準》的要求。裸裝食品每批貨物出廠應當提供質量證明，且必須符合本項規(guī)定。