金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實施指南(1)
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培訓(xùn)工作可由外部專家或技術(shù)咨詢單位協(xié)助進(jìn)行,根據(jù)不同層次、職責(zé)和承擔(dān)的工作分層次進(jìn)行,不同的培訓(xùn)對象采取的培訓(xùn)形式、內(nèi)容有所不同。通常情況下包括決策層培訓(xùn)、管理層及內(nèi)審員培訓(xùn)和作業(yè)層培訓(xùn)。
1.決策層的培訓(xùn)
決策層指最高管理層,對職業(yè)安全健康管理體系建立起重要作用。他們能否全面領(lǐng)會體系的各項要求和內(nèi)涵,直接影響體系的效果。所以,對他們的培訓(xùn),主要是建立OSHMS的重要意義、OSHMS的基本原理、總體要求、主要內(nèi)容和特點以及體系實施過程中與其職責(zé)直接相關(guān)的要求,以便統(tǒng)一思想認(rèn)識,在推進(jìn)工作中給予有力的配合和支持。另外決策層掌握著體系實施所需的大部分資源,只有決策層的認(rèn)識有一定的提高,才能保證體系建立和保持。
2.對于管理層及內(nèi)審員的培訓(xùn)
管理層和內(nèi)審員在體系建立、實施和維護工作中起重要作用。為確保其勝任該工作,培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)體系建立和維護的需要,除進(jìn)行建立OSHMS的重要意義、OSHMS的基本原理的培訓(xùn)外,重點要深入進(jìn)行建立體系的準(zhǔn)則、建立體系的步驟、危害辨識和評價及相關(guān)安全知識、文件編寫和職業(yè)安全健康管理體系審核等知識的培訓(xùn)。
特別應(yīng)該注意的是內(nèi)審員的選擇,內(nèi)審員是企業(yè)建立、實施和保持職業(yè)安全健康管理體系的骨干,能否建立符合企業(yè)特點和要求的體系,內(nèi)審員的作用至關(guān)重要,一般情況,內(nèi)審員應(yīng)來自于生產(chǎn)管理、設(shè)備管理、檢測檢驗、安全管理等對安全工作有重大影響的各個部門或崗位,
3.作業(yè)層培訓(xùn)
全員參與是職業(yè)安全健康管理體系管理思想的重要要求,是體系建立、實施和保持的基礎(chǔ),是職業(yè)安全健康管理體系的各項要求在工作中得到落實的保證。全員培訓(xùn)可使員工全面了解職業(yè)安全健康管理體系要求,尤其是與本崗位工作有關(guān)的要求。培訓(xùn)可采用靈活多樣的形式。
三、初始評審
(一)初始評審的目的及要求
對于尚未建立職業(yè)安全健康管理體系的金屬非金屬礦山企業(yè),通過初始評審過程,全面掌握本單位職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀,為企業(yè)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全健康績效確定基準(zhǔn),為策劃適合本企業(yè)特點的職業(yè)安全健康管理體系提供支持,初始評審的結(jié)果是建立職業(yè)安全健康管理體系的基礎(chǔ)。
初始評審的結(jié)果是職業(yè)安全健康管理體系建立的重要依據(jù),對體系策劃有重要的影響,初始評審應(yīng)根據(jù)企業(yè)的具體情況,制定詳細(xì)的實施方案。方案中要落實初始評審工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員的職責(zé),開展各項工作的方法和步驟,制訂各種工作表格,初始評審是一個文件化的工作過程,各項工作過程和結(jié)果都應(yīng)形成文件。