環(huán)境體系策劃
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(3)作業(yè)指導書; (4)記錄及報告類文件。 ●環(huán)境管理體系組織體系結(jié)構(gòu)及職責劃分 組織應(yīng)讓各層次管理者和員工明確自己承擔的環(huán)境責任和義務(wù)。應(yīng)讓所有員工知道:履行環(huán)境職責、遵守環(huán)境方針及執(zhí)行環(huán)境管理規(guī)定是他們工作的一部分。成功地履行環(huán)境職責 ,應(yīng)成為考核所有員工的最重要的指標之一。 (1)環(huán)境管理體系組織結(jié)構(gòu)同其他管理體系一樣應(yīng)包括四個主要要素。 ①組織結(jié)構(gòu)圖; ②工作職責和范圍描述; ③明確的匯報途徑和步驟; ④行為規(guī)范和任務(wù)指標。 組織結(jié)構(gòu)最直接的功能是應(yīng)使全體員工明確“誰應(yīng)做什么?”和“如何實施控制?即向 誰請示和匯報,指示誰做什么和檢查做得怎樣?” (2)環(huán)境管理體系職責劃分應(yīng)進行必要協(xié)商,最終由最高管理者確定。 (3)不同層次和不同角色具有不同的職責。 (4)為了使體系中各個要素及功能整體發(fā)揮作用,首先抓好溝通,在確定組織結(jié)構(gòu) 的信息傳遞和控制機制(如途徑或方向)時,應(yīng)予以充分考慮。 (5)在職責劃分時,應(yīng)充分考慮初始環(huán)境評審確定的環(huán)境問題及部門,以避免責任 的重復或出現(xiàn)空白。 (6)最高管理者應(yīng)對組織的環(huán)境行為和體系運作承擔最終責任。但日常的,如建立 、維護體系的工作由他委任的代表執(zhí)行。 (7)任何職責,名義上分給部門還是部門經(jīng)理并不重要,部門經(jīng)理應(yīng)當理解,部門 內(nèi)一切工作的責任最終應(yīng)由他承擔。 (8)對于任一層次人員,任務(wù)可以指派,責任不能分攤。 (9)組織的每一層次和角色,都應(yīng)承擔相應(yīng)的職責。 (10)劃分了職責,還應(yīng)授予相應(yīng)的權(quán)限,并提供其相應(yīng)資源保障,以使他們能夠 承擔責任和發(fā)揮作用。 ●制定環(huán)境目標指標和環(huán)境管理方案 (1)一般要求——制定目標指標的準則 組織在制定環(huán)境目標、指示時應(yīng)考慮法律及其他要求、重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財務(wù) 運行和經(jīng)營要求、相關(guān)方觀點及環(huán)境方針,特別是污染預(yù)防的承諾。 (2)制定環(huán)境目標、指標和管理方案的過程。 ①分析環(huán)境因素識別和評價結(jié)果,確定優(yōu)先項。下表描述了優(yōu)先項的判斷原則和方 法,組織可以依據(jù)自身環(huán)境狀況進行改進或取舍。 優(yōu)先項判定 緊急優(yōu)先 高度優(yōu)先 中度優(yōu)先 低度優(yōu)先 對人類或環(huán)境威脅嚴重 環(huán)境污染可能性極大 同方針嚴重不符合 與方針輕微不符合 對組織生存發(fā)展有威脅