壟斷讓企業社會責任感萎縮
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美國《財富》雜志最新公布的“2006企業社會責任評估”排名,是對世界級的財富領先企業在管理和承擔社會責任方面表現的一次綜合考量。據報道,在這一次的企業社會責任排名中,幾家中國企業的排名較靠后,表現最好的中石化集團名列第57位,而中石油及國家電網公司,則在榜單中位居倒數前兩名。
論經營業績,中石油和國家電網公司在《財富》500強中分別排在第39和32位,可在社會責任的承擔上,卻占據了最后兩名,這樣的強烈反差足以讓人臉紅。或許我們可以不將這個排行榜當回事,甚至可以說這是外國人弄的東西,它不了解我們的國情,所以得出的結論也不一定準確。但是當我們的企業習慣于以進入“財富500強”而沾沾自喜時,就沒有理由再抱著“報喜不報憂”的心態看待類似的“社會責任排行榜”。
而假如這個排行榜還有些許可信度而言,那么像中石油、國家電網公司之類的國企就當有所反思和警醒才對。按理說,國有企業占據了公共資源和公共政策的優勢,本就應當承擔比私有企業更多的社會責任和義務,然而令人尷尬的是,國有企業反倒落在了“唯利是圖”的資本家后面。更何況,這些所謂的社會責任缺失的國企,大多是帶有強烈壟斷色彩的國企。
為何企業越是壟斷越是沒有社會責任感?這無疑很值得追問。一般來說,衡量一個企業社會責任的承擔大抵可以分為兩個層面,一個是對內層面,指的是企業員工的工資、權益和福利待遇等,另一個是對外層面,指的是企業的慈善捐贈、環保投入等。對于中石油和國家電網公司來說,內部層面的社會責任自是無可挑剔,類似“電力抄表工年薪10萬”的新聞已經表明了一切。因而,論及社會責任的缺失,多指其外部責任承擔的相應不足。油價跟漲不跟跌、電價要上調,盤旋在公眾耳邊的多是壟斷寡頭們對于利益的千呼萬喚,卻甚少有關于他們對慈善事業的扶持,對環保的治理和投入等。在追求利潤的最大化面前,壟斷國企們似乎把外部社會責任的承擔忘得一干二凈。
究其原因,國企特別是壟斷國企社會責任的缺失,實際上正是緣于其自身的壟斷市場地位。我們總是簡單地認為,一個企業只要提供了合格的公共產品,依法納稅了,解決了就業,就對得起社會,對得起消費者。殊不知,這只是任何一個企業所應承擔的最基本責任。對于壟斷國企來說,由于其占據了更多的社會公共資源,得益于政策性的行政權力保護,它就應當更多地懷著感恩的心去反哺社會,履行自己的社會責任。遺憾的是,壟斷的本性讓它們失去了承擔社會責任的內在動力,因為決定它們利益的已不是自由競爭,而是政策保護。