勞動保障部國際勞工與信息研究所副所長張峻峰介紹，歐盟企業(yè)社會責任局的局長去年的一次會議上曾表示，即使在歐盟國家也只有10%的企業(yè)承諾履行SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任。

    NG0深圳當代社會觀察研究所所長劉開明對本報記者表示，從中國目前的現(xiàn)實來看，SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任主要包括三個層次的內(nèi)容。

    第一個層面，企業(yè)應當遵守基本的法律，包括應該按章納稅，生產(chǎn)對消費者負責任的產(chǎn)品，應該善待員工，為員工提供體面工作的條件；

    第二個層面，企業(yè)應當對他所在的社區(qū)承擔的責任，包括從環(huán)境保護的角度保護所在社區(qū)的環(huán)境，為所在社區(qū)環(huán)境的改善提供自己力所能及的工作，同時也支持所在社區(qū)的發(fā)展。

    第三個層面，企業(yè)在這兩個層次的基礎上，應當做一些我們現(xiàn)在政府希望做的慈善貢獻，捐助一些錢物來支持社會公益事業(yè)的發(fā)展。

    這三個層面可以概括為“遵法度，重倫理，行公益”。

    張峻峰認為，在歐美國家，雖然從嚴格意義上講，第一層次也應算SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任，但因為它們國家的法律執(zhí)行和工人談判的力量都比較強，第一層面的問題已經(jīng)成為極少數(shù)。歐美等國所指的企業(yè)責任是高于法律的，并行于法律之外的企業(yè)行為規(guī)范。

    “在中國，主要還是停留在第一個層面，即遵守法律的底線。跨國公司的工廠守則也并沒有超出勞動法規(guī)的條文。”劉開明說。

    扭曲的怪狀

    在中國還存在另一種怪現(xiàn)象是，一些并不履行第一層次社會責任的企業(yè)卻熱衷做第三層次的工作，比如捐贈或是慈善事業(yè)。

    劉開明認為，這種并不能算作企業(yè)履行社會責任的行為。他表示，對于中國目前勞工條件和環(huán)境保護的現(xiàn)實，對于SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任的定義必須限定在生產(chǎn)鏈的環(huán)節(jié)中。

    西南政法大學經(jīng)濟貿(mào)易法學院副院長盧代富則認為，目前國內(nèi)外對于SA8000/List_21.html">企業(yè)社會責任的討論基本上只停留在股東利益和非股東利益的區(qū)別上，并沒有規(guī)定企業(yè)滿足非股東利益的順序。

    “企業(yè)履行社會責任并不像破產(chǎn)那樣會有一個清償順序，但從利益相關(guān)者遠近的角度來分，員工的利益肯定要比做慈善更相關(guān)，前者應該是后者的基礎。”盧代富說，理想的情況是，如果勞工的力量足夠強大，一旦發(fā)生上面的情況，他們可以通過法律來起訴企業(yè)保護自己權(quán)利，當然，從目前的環(huán)境來看，這一點很難做到。

    誰為CSR埋單

    中國的企業(yè)責任是由作為采購方的跨國公司推動，工廠為了拿到訂單，這些中國企業(yè)不得不進行各種社會責任的認證。但是，對這種由買方驅(qū)動的社會責任，一些專家認為這不足以從根本上推動工廠勞動條件的改善和生產(chǎn)績效的提高。