對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)問(wèn)題的初步思考


　　內(nèi)容提要：美政府大力支持企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)，要求與美國(guó)簽訂合同的供應(yīng)公司盡可能達(dá)到SA8000的要求。可以認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)與我國(guó)國(guó)內(nèi)已頒布的具有相關(guān)內(nèi)容的法律法規(guī)，二者在基本精神上是一致的，在具體內(nèi)容上多有共同點(diǎn)。對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)分析與思考，接受合理內(nèi)容，抵制過(guò)高要求。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，社會(huì)全體成員共享發(fā)展成果。

　　近年來(lái)，歐美國(guó)家每每就勞工問(wèn)題對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行指責(zé)。特別在進(jìn)出口貿(mào)易領(lǐng)域，指責(zé)發(fā)展中國(guó)家的出口企業(yè)，以惡劣的工作環(huán)境和壓低工人工資等手段獲取高額利潤(rùn)。他們的標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)國(guó)際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言和聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約而制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)，并要求發(fā)展中國(guó)家無(wú)條件接受和實(shí)施。通過(guò)初步分析，SA8000并非僅僅是貿(mào)易壁壘壘問(wèn)題，其另有深刻內(nèi)涵。為此應(yīng)在充分了解歐美國(guó)家制定的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，作出認(rèn)真的分析和思考，以期提出相應(yīng)的措施。

　　一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)產(chǎn)生的背景和主要內(nèi)容

　　(一)制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)(SA8000)的背景和標(biāo)準(zhǔn)制定

　　背景：1993年，在“烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會(huì)議上，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家提出在國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中設(shè)立“社會(huì)條款”，試圖把貿(mào)易和勞工標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái)，因發(fā)展中國(guó)家的反對(duì)未成功；1996年12月，在WTO新加坡部長(zhǎng)會(huì)議上，美國(guó)等國(guó)家又企圖在世貿(mào)組織中成立一個(gè)社會(huì)條款工作組，再次遭到發(fā)展中國(guó)家和國(guó)際雇主組織的強(qiáng)烈反對(duì)；1999年11月，美國(guó)正式向世貿(mào)組織提出議案，建議在西雅圖會(huì)議上成立“貿(mào)易與勞工”工作組。

　　隨著發(fā)展中國(guó)家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的廉價(jià)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品大量進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)的工會(huì)等相關(guān)利益團(tuán)體要求實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲日起，美國(guó)等國(guó)家為保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，減輕政治壓力，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的勞工條件及勞工環(huán)境的批評(píng)指責(zé)聲日益高漲。 

　　1997年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(huì)(CEPAA)成立，后更名為國(guó)際社會(huì)責(zé)任(SAI)。該機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)了社會(huì)責(zé)任SA8000標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系。美克林頓政府對(duì)此表示極大的支持，并要求與美國(guó)簽訂合同的供應(yīng)公司盡可能達(dá)到SA8000的要求。(對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 李麗)

　　產(chǎn)生：該設(shè)想源自SGS Yarsley ICE和國(guó)際商業(yè)機(jī)構(gòu)社會(huì)審核部主管人之間的一次關(guān)于對(duì)社會(huì)道德責(zé)任進(jìn)行審核的談話(huà)。1996年6月，歐美的商業(yè)組織及相關(guān)組織召開(kāi)了制訂(企業(yè)社會(huì)責(zé)任)規(guī)范的初次會(huì)議。會(huì)議擬訂了制定新標(biāo)準(zhǔn)的備忘錄。經(jīng)濟(jì)優(yōu)先領(lǐng)域理事會(huì)(CEP)被指定為維護(hù)新標(biāo)準(zhǔn)的組織。隨后在紐約召開(kāi)的第一次會(huì)議上產(chǎn)生該標(biāo)準(zhǔn)的草案。全球首個(gè)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000(Social