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解讀企業社會責任論證

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2003年底以來,境內外的一些媒體大量刊載了有關企業社會責任認證(特別是“SA8000”)的消息、評論和一些不切實際的說法。由于缺乏引導,合企業對企業社會責任認證產生誤解,似乎企業社會責任認證就是“SA8000”認證、“SA8000”將成為新的企業管理的“潮流”。但是,企業社會責任認證問題,應理性看待,妥善應對。
企業社會責任問題的由來

從20世紀80年代開始,歐美發達國家的企業社會責任運動開始興起,它包括了對環保、勞工和人權的要求等,并由此導致消費者的關注點由單一關心產品質量轉向關心產品質量、環境、職業健康和勞動保障等多方面社會責任的內容。他們通過“購買權力”,提出了要求跨國公司承擔社會責任,改善加工工廠(尤其是勞動密集型行業)的勞工待遇和對環境的保護等問題;另外,一些涉及綠色和平、環保、社會責任和人權等非政府組織以及輿論也不斷呼吁,要求社會責任與貿易掛鉤。迫于上述日益增大的壓力和自身發展的需求,很多歐美跨國公司都紛紛制定可以對社會作出必要承諾的責任守則(包括社會責任),或通過認證(環境、職業健康、社會責任),以應對不同利益相關團體的需要。

近些年來,隨著發達國家工業結構的調整,勞動密集型企業迅速向發展中國家轉移,跨國(零售商)在全球采購和定點采購時,往往通過工廠檢查的方式對供貨方的生產能力、規模、條件及安全生產是否滿足要求進行判定。同時,對分供方和供應鏈也提出 了相應的要求。一些行業、地區,以及全球性的行業組織和非政府組織也制定了各自的守則。據國際勞工組織(ILO)統計,這樣的守則已經超過400個。

對于同一家供應商和制造商,需要求應對不同客戶的守則的要求。發展中國家的企業要想爭取到更多的訂單,就需要重復接受不同客戶的工廠審核,甚至一年內接受30次以上不同客戶檢查。發展中國家的企業一方面需要花費大量的人力、物力和財力用于接受審核,一方面又要接受采購商不斷壓價的壓力,企業發展步履艱難。因此,企業和消費者都希望制定一個類似ISO9000標準的、通用的社會責任標準,建立一套通用的評價機制,以減少企業負擔。

社會責任認證的建立和發展

  1997年,美國一家非政府組織“社會責任國際”(Social Accountability International,簡稱SAI)咨詢委員會起草了一份社會責任標準,即“SA8000”,并以此為評價依據開展認證活動。SA8000是以ILO和聯合國的13個公約為依據制定的,所規定的社會責任內容包括:童工、強迫勞動、健康與安全、結社自由及報酬和管理系統九個方面,主要是解決生鏈/供應鏈的內部勞資問題。美國的國家標準化組織(ANSI)尚未承認SA8000。SA8000實施幾年來,雖然引起了一些關注,但是截止到2004年2月,全球只有354家企業獲得認證,其中中國企業54家。SA8000的影響遠非媒體宣傳的那樣廣泛,而且通過了SA8000認證也不能完全說明企業就履行了社會責任。 2004年6月21日,國際標準化組織(ISO)關于社會責任的會議在瑞典召開,來自66個國家(包括33個發展中國家)的355名代表參加了大會。會議邀請來自不同機構的代表發言,并回答提問,主要討論了社會責任的定義、應由什么機構定義社會責任、實施社會責任應包括哪些主要元素等問題。

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