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《日本有機畜產品農業標準》與其他國家地區標準的比較

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    目前,由于WTO各成員給日本農林水產省提交的評議意見較多,該通報標準未能在預定的2004年10月正式批準。     綜上所述,該《日本有機畜產品農業標準》存在明顯的貿易技術性措施傾向。一方面保護了日本的畜禽生產和加工環境,保護日本有機畜產品質量;另一方面,它對全球有機農畜產品、有機食品生產和流通帶來的影響也將是廣泛、深遠的。毫無疑問,該標準對我國尚未成熟的有機畜禽飼養業和有機畜產品加工業的發展也將造成較大沖擊,在增加我國有機飼養成本、影響產量和生產效益的同時,對中日兩國有機畜產品、有機飼料及有機食品、有機農產品的貿易將造成重大的影響。當然,通過對《日本有機畜產品農業標準》的詳細了解,我國有關部門、業內人士也可借鑒日本的做法,增加投入,改善創造條件,減少日本有機畜產品貿易技術性措施帶來的負面效應。


    一、有機生產原則,基本要素與歐盟EEC2092/91、美國205NOP法規的原則是一致的。     二、關于有機畜禽飼養設施條件、飼料的供給、飼養、有機畜產品加工管理等方面,該JAS標準和歐盟EEC2092/91、美國205NOP法規基本相同。     三、在有機畜產品的衛生保健方面,JAS“禁止使用生物藥品(例如疫苗)及獸藥(殺外寄生蟲劑除外)用作預防性治療”。禁止使用疫苗,與IFOAM(國際有機聯盟)基本標準不同。目前,全球的養雞業,對新城疫、法氏囊等主要傳染病的控制和預防,幾乎都使用疫苗。      四、畜禽來源 ,該JAS標準在畜禽來源方面的要求與歐盟EEC2092/91、美國205NOP法規明顯不同。畜禽來源是對有機畜產品有關鍵影響的因素。比較它們的不同,表現在三方面:    1.在確定有機飼養對象方面,JAS規定,家畜在出生前6個月,母畜開始接受有機飼養;家禽從孵化開始,母禽接受有機飼養(第4條,第2款1、2項)。而205NOP法規規定,“銷售、標注或展示為有機的畜禽產品必須從畜禽妊娠或孵化最后的三分之一時間開始進行持續的有機管理。”兩者比較,205NOP法規的規定符合畜禽生產實際情況,具有科學性和合理性;而JAS不分畜禽種類,統一規定對妊娠母畜在生產前6個月進行有機飼養,這不符合實際情況,缺乏科學依據和充分理由。例如母豬的妊娠時間不足4個月,如何在生產前6個月進行有機飼養?

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