4．法律、法規(guī)及其它要求的更新

    為了確保遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求，金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)建立和保持其應(yīng)遵守的所有職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求的目錄或法規(guī)庫，并對其及時進行更新，更新后的法律法規(guī)及其他要求應(yīng)按“（3）法律、法規(guī)及其它要求的傳達”的要求及時傳達和有效控制。

    注：“初始評審的內(nèi)容”中（3）、（4）、（5）是內(nèi)部有關(guān)資料的收集和企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的分析，在此不詳細說明。

    四、體系策劃

    初始評審結(jié)束后，根據(jù)評審的結(jié)果，在充分考慮企業(yè)現(xiàn)有人力、物力、財力以及現(xiàn)有的技術(shù)水平的情況下，進行職業(yè)安全健康管理體系的策劃和設(shè)計，根據(jù)職業(yè)安全健康管理體系準(zhǔn)則和風(fēng)險控制措施制定原則要求，體系策劃包括：

    1） 制定職業(yè)安全健康方針；

    2） 進行職能分析和機構(gòu)確定，進行職能分配；

    3） 制定職業(yè)安全健康目標(biāo)；

    4） 制定管理方案、運行控制、應(yīng)急預(yù)案等具體風(fēng)險控制措施；

    5） 確定職業(yè)安全健康管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單等（見文件編寫部分）。

    （一）職業(yè)安全健康方針

    1．職業(yè)安全健康方針的制定

    職業(yè)安全健康方針是金屬非金屬礦山企業(yè)職業(yè)安全健康工作的綱領(lǐng)和行動指南，它闡明了企業(yè)職業(yè)安全健康績效的整體目標(biāo)以及在職業(yè)安全健康管理方面所作出的承諾。整體目標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)在一定時間內(nèi)的職業(yè)安全健康管理工作，以實現(xiàn)該整體目標(biāo)為重點，為制定具體的職業(yè)安全健康目標(biāo)提供框架；承諾體現(xiàn)了最高管理者和整個企業(yè)對職業(yè)安全健康工作的態(tài)度。

    企業(yè)在制定職業(yè)安全健康方針時，要以現(xiàn)行的法律法規(guī)及其他要求為依據(jù)，并結(jié)合企業(yè)自身規(guī)模和職業(yè)安全健康的特點，作出持續(xù)改進、事故預(yù)防和保護員工安全健康的承諾，方針的內(nèi)容既要與金屬非金屬礦山企業(yè)的未來發(fā)展相一致，又要符合自身實際所面臨主要風(fēng)險的性質(zhì)。金屬非金屬礦山生產(chǎn)過程復(fù)雜，危害廣泛存在，且不確定因素多，如爆破、機電設(shè)備、尾礦庫、噪聲、高低溫、振動、放射性、粉塵、邊坡、水害、火災(zāi)、有害氣體等方面的風(fēng)險；應(yīng)確保方針的內(nèi)容至少符合其中某些危害的特性，且經(jīng)過努力，在一定時限內(nèi)方針能夠?qū)崿F(xiàn)。

    結(jié)合金屬非金屬礦山企業(yè)的風(fēng)險特性，方針的制定應(yīng)重點關(guān)注以下方面：

    （1）現(xiàn)行適用職業(yè)安全健康法律、法規(guī)的要求；

    （2）企業(yè)的經(jīng)營要求；

    （3）金屬非金屬礦山企業(yè)過去和現(xiàn)在的工傷事故和職業(yè)病發(fā)生情況及職業(yè)安全健康管理狀況以及進一步的控制原則；

    （4）持續(xù)改進的可能性和必要性；

    （5）實現(xiàn)方針?biāo)�需要的資源，包括人力、物力、財力、技術(shù)資源等；