小企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系實(shí)施指南
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2.協(xié)商和交流實(shí)施
小企業(yè)應(yīng)在企業(yè)內(nèi)建立有效的協(xié)商機(jī)制并制定文件化的信息交流計(jì)劃,確保員工有權(quán)參與職業(yè)安全健康管理體系的各項(xiàng)活動(dòng)和信息暢通。為維護(hù)員工的職業(yè)安全健康方面的權(quán)利,企業(yè)應(yīng)保證員工參與風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的決策。小企業(yè)的信息交流渠道可采用公告牌、各種例會(huì)以及簡(jiǎn)短匯報(bào)、培訓(xùn)、新員工入場(chǎng)安全技術(shù)教育等任何書面或口頭交流的形式。協(xié)商交流的內(nèi)容包括與職業(yè)安全健康有關(guān)的任何問(wèn)題。
(四)職業(yè)安全健康目標(biāo)和管理方案
小企業(yè)應(yīng)制定并保持文件化的職業(yè)安全健康目標(biāo),這些目標(biāo)應(yīng)該是可實(shí)現(xiàn)、可測(cè)量和具體的時(shí)間安排。職業(yè)安全健康目標(biāo)是企業(yè)針對(duì)控制某類風(fēng)險(xiǎn)或某個(gè)具體的風(fēng)險(xiǎn),在一個(gè)時(shí)間段內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的目的。目標(biāo)的重點(diǎn)是改善員工的工作條件。
具體來(lái)講,小企業(yè)的職業(yè)安全健康目標(biāo)可考慮以下幾個(gè)方面:
1. 安全防護(hù)設(shè)施的完好;
2. 個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)用品的配備和使用;
3. 設(shè)備安全裝置保障;
4. 減少或控制作業(yè)環(huán)境缺陷等。
企業(yè)應(yīng)定期監(jiān)測(cè)職業(yè)安全健康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,確定目標(biāo)是否按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的問(wèn)題并及時(shí)采取糾正措施。目標(biāo)的制定要體現(xiàn)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾。
職業(yè)安全健康目標(biāo)應(yīng)由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核和批準(zhǔn)發(fā)布。
為實(shí)現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo),小企業(yè)應(yīng)制定具體的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的管理方案,以保證目標(biāo)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。管理方案的內(nèi)容應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的職責(zé)和權(quán)限、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)間進(jìn)度表以及所需的資源。
批準(zhǔn)實(shí)施的職業(yè)安全健康管理方案,實(shí)施情況應(yīng)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題并采取糾正措施。管理方案應(yīng)隨著企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中風(fēng)險(xiǎn)的變化,作業(yè)條件、設(shè)備狀況、人員狀況的變化,通過(guò)對(duì)職業(yè)安全健康管理方案定期進(jìn)行評(píng)審,修訂方案的內(nèi)容。
(五)作業(yè)控制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防
危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是掌握生產(chǎn)過(guò)程中的各類危害及其傷害程度的信息,并通過(guò)各種方法和手段對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制原理和職業(yè)安全健康管理體系風(fēng)險(xiǎn)控制策劃的思想,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)防要根據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果,對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的生產(chǎn)及管理活動(dòng)制定控制程序和控制措施,以達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)防的目的。
1.控制的范圍
小企業(yè)的特點(diǎn)規(guī)模小、工藝單一、管理靈活、各種防護(hù)容易忽略、人員及生產(chǎn)變化快,有的屬于流動(dòng)作業(yè),據(jù)此小企業(yè)建立體系應(yīng)突出重點(diǎn),控制關(guān)鍵環(huán)節(jié),保證生產(chǎn)安全。重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面:
(1)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管理。如高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、接觸有毒、有害及腐蝕性或放射性物質(zhì)的作業(yè)等。