5、OHSAS18001 更強(qiáng)調(diào)溝通與咨詢。和培訓(xùn)一樣重要的是通過(guò)有效的咨詢、交流，才能實(shí)現(xiàn)“避免失誤——失誤情況下無(wú)害化——事故狀態(tài)下減少損失”的處理原則。

在實(shí)際操作中，在ISO14001環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)上，應(yīng)該著重理解以下要點(diǎn)：

1、識(shí)別危險(xiǎn)因素和評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

事故的產(chǎn)生因素眾多，我們可以簡(jiǎn)單地從以下途徑中了解：



別時(shí)，應(yīng)確定典型過(guò)程/活動(dòng)/服務(wù)，從中判斷出那些物理的、化學(xué)的、生物的、心理生理的、行為性的及其他危險(xiǎn)因素，明確危險(xiǎn)因素可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)該說(shuō)，不同行業(yè)的組織在長(zhǎng)期生產(chǎn)過(guò)程中，為確保生產(chǎn)處于安全有序的狀態(tài)，都形成了一些慣例或模式用來(lái)實(shí)現(xiàn)本行業(yè)的安全衛(wèi)生因素的識(shí)別評(píng)價(jià)等管理方法。在OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)里，從系統(tǒng)的角度指出了一個(gè)原則的方法來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)因素的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。標(biāo)準(zhǔn)中明確指出，這個(gè)方法要適合組織的具體規(guī)模、工藝情況；與組織的實(shí)際操作慣例、現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)控制能力相適應(yīng)；應(yīng)能為對(duì)設(shè)備、培訓(xùn)的要求和確定運(yùn)行控制的改進(jìn)以及建立合適的監(jiān)控方法提供依據(jù)。這是在建立OHSAS18001體系時(shí)必須優(yōu)先考慮的，只有綜合考慮組織的管理、工藝、操作、設(shè)備、人員培訓(xùn)、監(jiān)控等多方面要素的水平，采用科學(xué)的識(shí)別評(píng)價(jià)方法，才能確定出準(zhǔn)確的“不可接受風(fēng)險(xiǎn)”，為控制消除避免其發(fā)生事故打下良好的基礎(chǔ)。

2、安全衛(wèi)生法律法規(guī)要求

OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)里，在條款安全衛(wèi)生方針（4、2），法律與其他要求（4、3、2），目標(biāo)（4、3、3）以及績(jī)效測(cè)量與監(jiān)測(cè)（4、5、1）中都明確提出了法律法規(guī)方面的要求，因此，在建立安全衛(wèi)生管理體系時(shí)，必須明確適用于組織的安全衛(wèi)生法律法規(guī)體系。我們國(guó)家目前的法律體系如下：

1）憲法中有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的基本內(nèi)容、刑法中違反勞動(dòng)法律法規(guī)的刑事責(zé)任的規(guī)定

2）勞動(dòng)保護(hù)基本法（中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法）

3）勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)法（特定生產(chǎn)領(lǐng)域、特定保護(hù)對(duì)象）

4）勞動(dòng)保護(hù)相關(guān)法（社會(huì)生活領(lǐng)域中有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定）

5）勞動(dòng)保護(hù)的國(guó)家及地方性的行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等

6）國(guó)際公約（我國(guó)加入了四項(xiàng)國(guó)際公約）及其他要求

3、信息咨詢和交流

員工參與咨詢或交流的內(nèi)容應(yīng)包括：用來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的方針、程序的制定和評(píng)審，影響工作場(chǎng)所安全衛(wèi)生狀況的變化所在，安全衛(wèi)生事務(wù)代表和管理者代表人選及范圍。

4、運(yùn)行控制

除了與不可接受風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的運(yùn)行與活動(dòng)應(yīng)得到有效控制外，標(biāo)準(zhǔn)中還明確，為從源頭上消除或減少風(fēng)險(xiǎn)，在以下過(guò)程應(yīng)建立并保持作業(yè)程序：有關(guān)工作區(qū)的設(shè)計(jì)，加工，安裝，機(jī)械設(shè)備，操作程式和工作組織（安全方面）以及它們的規(guī)定對(duì)人員能力的適應(yīng)情況。