設(shè)計(jì)和開發(fā)條款刪減有關(guān)問題的理解
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有這樣一些組織,其產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和開發(fā)完成以后,一直沒有開發(fā)新的產(chǎn)品。這些組織在貫徹2000版GB/T19001標(biāo)準(zhǔn),建立質(zhì)量管理體系時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)條款進(jìn)行了刪減。組織刪減的理由是:有關(guān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)過程在按標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施質(zhì)量管理體系之前已經(jīng)完成,產(chǎn)品一直在穩(wěn)定生產(chǎn),產(chǎn)品的功能特性也能滿足顧客要求,到目前為止,一直沒有新產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)的需求和項(xiàng)目,也無法按照標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)計(jì)和開發(fā)條款的要求形成可以展示和證實(shí)的運(yùn)行過程。
這種理由能否成為組織刪減設(shè)計(jì)和開發(fā)條款的合理表述?如果這種表述成立,是否意味著組織在實(shí)施質(zhì)量管理體系時(shí),只要是在此之前完成的設(shè)計(jì)和開發(fā)項(xiàng)目,就可以不考慮其與質(zhì)量管理體系的相互聯(lián)系與作用以及可能存在的產(chǎn)品改進(jìn)問題,并回避相應(yīng)設(shè)計(jì)和開發(fā)的能力和責(zé)任問題?對(duì)此,需要進(jìn)行進(jìn)一步的討論,以確定其合理性。
仔細(xì)分析這一類組織和產(chǎn)品的特點(diǎn)后就會(huì)發(fā)現(xiàn),雖然其產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程是在以前某個(gè)時(shí)期完成的,但就產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程而言,設(shè)計(jì)和開發(fā)是一個(gè)必不可少并確實(shí)存在的過程。目前的生產(chǎn)等其他過程與產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程存在著相互聯(lián)系和相互作用。正是前期完成的設(shè)計(jì)和開發(fā)輸出為現(xiàn)在的生產(chǎn)或其他過程提供了輸入,它與現(xiàn)在的生產(chǎn)等其他過程共同構(gòu)成了某一產(chǎn)品的完整的實(shí)現(xiàn)過程。這些組織曾經(jīng)存在著顧客要求的識(shí)別以及把有關(guān)要求通過設(shè)計(jì)和開發(fā)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品特性的過程。即使目前沒有新的設(shè)計(jì)和開發(fā)項(xiàng)目和有關(guān)活動(dòng),但實(shí)際完成的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程是客觀存在的,現(xiàn)在生產(chǎn)的產(chǎn)品本身就是組織實(shí)施設(shè)計(jì)和開發(fā)過程的產(chǎn)物。
從持續(xù)改進(jìn)的角度看,即使產(chǎn)品已經(jīng)穩(wěn)定批量正常生產(chǎn),對(duì)組織而言,要達(dá)到顧客持續(xù)滿意,就必須時(shí)刻關(guān)注顧客對(duì)產(chǎn)品的需求和期望,以及相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和變化等方面的信息,持續(xù)地改進(jìn)產(chǎn)品和過程,使組織在體系運(yùn)行和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持對(duì)產(chǎn)品或過程進(jìn)行分析、改進(jìn)的能力。對(duì)于產(chǎn)品改進(jìn)而言,必然會(huì)不同程度地涉及到設(shè)計(jì)輸入、輸出、評(píng)審、驗(yàn)證或確認(rèn)的要求。保持適宜的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程的能力,既是組織管理的需要,也是滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的需要。從體系有效應(yīng)用的角度看,如果組織要證實(shí)自身有效實(shí)施了質(zhì)量管理體系要求,那么,保持設(shè)計(jì)和開發(fā)能力并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任就是組織必然要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。
由以上分析可以看出,這一類組織的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程是客觀存在的,同時(shí)考慮到持續(xù)改進(jìn)等方面的因素,組織不宜對(duì)設(shè)計(jì)和開發(fā)條款進(jìn)行刪減。
既然設(shè)計(jì)和開發(fā)過程是現(xiàn)有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的組成部分,組織在建立質(zhì)量管理體系時(shí),應(yīng)從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和開發(fā)、產(chǎn)品的持續(xù)改進(jìn)、自身能力與責(zé)任等方面進(jìn)行考慮,不能回避組織實(shí)際存在的設(shè)計(jì)和開發(fā)的控制要求和責(zé)任。在具體實(shí)施質(zhì)量管理體系時(shí),不能片面地認(rèn)為只有在按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施質(zhì)量管理體系后,正式組織實(shí)施了設(shè)計(jì)和開發(fā)活動(dòng)才符合標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證的要求。應(yīng)站在有效性的角度,在實(shí)踐中解決好原設(shè)計(jì)和開發(fā)與現(xiàn)行質(zhì)量管理體系過程的有機(jī)銜接問題。那些已被證明是成功的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)過程和結(jié)果,必然已經(jīng)歷過從顧客要求的識(shí)別到設(shè)計(jì)和開發(fā)確認(rèn)等不同階段,這些階段是現(xiàn)行產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的一個(gè)環(huán)節(jié),是整個(gè)質(zhì)量管理體系的組成部分。但要注意的是,即使是成功的設(shè)計(jì)及開發(fā),也不能表明其一定完全滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求,組織在貫徹標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施質(zhì)量管理體系時(shí)要進(jìn)一步加以完善。