第一節(jié)     質(zhì) 量認(rèn) 證 服 務(wù) 質(zhì) 量 體 系



 


質(zhì)量認(rèn)證，又稱“合格評定”，簡稱認(rèn)證，起源于1903年英國的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，標(biāo)志為“風(fēng)箏”標(biāo)志。ISO/IEC指南2《標(biāo)準(zhǔn)化和有關(guān)領(lǐng)域的通用術(shù)語》對認(rèn)證的定義為：“由第三方給予書面證明，保證某項(xiàng)產(chǎn)品、過程或服務(wù)滿足規(guī)定邀請的程序”。爾后，質(zhì)量體系認(rèn)證注冊和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可又從產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中分離出來，成為質(zhì)量認(rèn)證的重要組成部分。



 


我國從1981，成立中國電子元器件質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)至今已基本建立起以中國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可委員會(huì)（CNACP）、中國產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)（CNACR）、中國實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可國家委員會(huì)（CAACL）和中國認(rèn)證人員國家注冊委員會(huì)（CRBA）為四大支柱，已認(rèn)可的18個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)和30多個(gè)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)及若干個(gè)質(zhì)量認(rèn)證咨詢、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等為工作骨干的全國質(zhì)量認(rèn)證體系。到1996年止，我國已獲產(chǎn)品認(rèn)證證書的企業(yè)5556家，獲質(zhì)量體系認(rèn)證證書的企業(yè)1602家，獲國家認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室56家，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。



 


質(zhì)量認(rèn)證是否能健康、正常有效地開展，關(guān)鍵在各質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否建立和實(shí)施人正服務(wù)質(zhì)量體系。



 


一、制定質(zhì)量方針和目標(biāo)



 


    任何一個(gè)質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)，要建立質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)質(zhì)量體系，首先就要制定明確的質(zhì)量防止和質(zhì)量目標(biāo)。如中質(zhì)協(xié)質(zhì)量保證中心（QAC）的質(zhì)量防止為“堅(jiān)持公正、科學(xué)、求實(shí)、廉明的原則，奉行服務(wù)社會(huì)的宗旨，注重工作質(zhì)量，克盡職守，以不懈的改進(jìn)和卓有成效的服務(wù)，贏得國內(nèi)外合乎和委托方的信任和滿意。”



 


    中國船級社質(zhì)量認(rèn)證公司（CSQA）的質(zhì)量防止為“獨(dú)立、公正、不以盈利為目的，以高度的責(zé)任心和精湛的技術(shù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹立良好信譽(yù)。”



 


    中國方圓標(biāo)志認(rèn)證委員會(huì)的質(zhì)量防止則是“堅(jiān)持公正、科學(xué)、客觀、高效的原則，為各類企業(yè)提供認(rèn)證服務(wù)。”



 


    CSQA還明確地確定其質(zhì)量目標(biāo)：



 


（1）                   滿足國家主管機(jī)構(gòu)和國際慣例對認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求；



 


（2）                   按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行認(rèn)證；



 


（3）                   確保認(rèn)證質(zhì)量；



 


（4）                   以最短的時(shí)間完成服務(wù)項(xiàng)目。



 


二、規(guī)定認(rèn)證機(jī)構(gòu)各部門的職責(zé)與權(quán)限



 


各認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)管理辦法》、《質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可基本要求》（CNACR110）等規(guī)定，分別規(guī)定其各部門的職責(zé)和權(quán)限。如產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立秘書處及標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、體系檢查和申訴監(jiān)理等部門。



 


秘書處的職責(zé)是：提出開展認(rèn)證的產(chǎn)品目錄，受理認(rèn)證申請，辦理認(rèn)證證書及標(biāo)志的批準(zhǔn)、頒發(fā)、指導(dǎo)、注銷、撤消手續(xù)，安排獲準(zhǔn)認(rèn)證產(chǎn)品的日常監(jiān)督檢驗(yàn)，管理認(rèn)證費(fèi)用及日常處事聯(lián)絡(luò)等。