原則二、領(lǐng)導(dǎo)者的作用。

領(lǐng)導(dǎo)者將本組織的宗旨、方向和內(nèi)部環(huán)境統(tǒng)一起來，并創(chuàng)造使員工能夠充分實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的環(huán)境。●領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)構(gòu)——現(xiàn)代企業(yè)制度中的要求；●領(lǐng)導(dǎo)的分工和職責(zé)；●最高管理者與企業(yè)文化。領(lǐng)導(dǎo)者是一個(gè)組織能實(shí)現(xiàn)管理的最重要的基礎(chǔ)。在“新經(jīng)濟(jì)”理論中把領(lǐng)導(dǎo)者——尤其是最高領(lǐng)導(dǎo)者作為人力資本來衡量。對(duì)一個(gè)組織來說，合格的領(lǐng)導(dǎo)者比合格的員工更重要。領(lǐng)導(dǎo)者可以分為高層和中低層領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)代企業(yè)制度中，高層領(lǐng)導(dǎo)是負(fù)責(zé)制定戰(zhàn)略的——也就是負(fù)責(zé)對(duì)未來的生產(chǎn)資料進(jìn)行分配的；而中低層領(lǐng)導(dǎo)是負(fù)責(zé)按既定的計(jì)劃來調(diào)整實(shí)施的——也就是對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)資料進(jìn)行分配。高層領(lǐng)導(dǎo)者的作用無外乎兩大基本作用，一是制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略（包括市場(chǎng)戰(zhàn)略、經(jīng)營戰(zhàn)略和資本戰(zhàn)等）；二是確定企業(yè)的行為價(jià)值觀——企業(yè)文化的宗旨。中低層領(lǐng)導(dǎo)的作用，是執(zhí)行既定的戰(zhàn)略，組織進(jìn)行實(shí)施。中低層領(lǐng)導(dǎo)作為領(lǐng)導(dǎo)者的重要職責(zé)——組織落實(shí)、監(jiān)督檢查、評(píng)價(jià)處置、改進(jìn)創(chuàng)新。通常企業(yè)的管理制度不暢就是由于中層干部在管理過程中的PDCA循環(huán)中沒有了CA，管理制度就不能有效的執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)中的等級(jí)秩序是絕對(duì)的，是不能發(fā)生混亂的，高層兼中層是絕對(duì)不可以的；另外領(lǐng)導(dǎo)層的分工是非常重要的，是與企業(yè)的系統(tǒng)設(shè)置相對(duì)應(yīng)的；因人設(shè)崗是絕對(duì)要避免的。領(lǐng)導(dǎo)者的另外一項(xiàng)重要的作用體現(xiàn)在非管理制度上的作用。因?yàn)椋�任何管理制度都不可能十分充分、�?xì)致和十分靈活。因此，需要的領(lǐng)導(dǎo)者的具體活動(dòng)來完善。這就自然引出了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力以及領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有了要求。管理學(xué)不但有從管理的規(guī)律上引發(fā)出來的八大控制，更有領(lǐng)導(dǎo)、決策、溝通的三大藝術(shù)。

原則三、全員參與

各級(jí)人員是組織之本，只有他們的充分參與，才能使他們的才干為組織帶來最大的利益。●企業(yè)文化的概念；●企業(yè)文化與管理目標(biāo)。所謂企業(yè)文化就是企業(yè)行為的價(jià)值總和，或者說是價(jià)值體系，是組織實(shí)現(xiàn)有序和高效的手段。只有精神上高度的統(tǒng)一和樂于奉獻(xiàn)才能把企業(yè)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的更徹底。企業(yè)管理要解決的根本問題無外乎兩個(gè)方面的問題，第一是如何做到資源合理配置，第二是如何調(diào)動(dòng)人員的積極性。后者主要靠的是企業(yè)文化來實(shí)現(xiàn)的，這種文化體現(xiàn)在企業(yè)的一系列專門的活動(dòng)中，諸如我國企業(yè)在實(shí)踐中行之有效的一些管理：全員質(zhì)量、成本責(zé)任管理、全員量化考核、全方位指標(biāo)比較管理等等。實(shí)際上，實(shí)現(xiàn)全員參與的方法。其基本過程是識(shí)別管理問題，宣傳每個(gè)人在這些問題中的作用、識(shí)別員工發(fā)揮積極性的約束條件、賦予權(quán)利、確定目標(biāo)并進(jìn)行評(píng)價(jià)；同時(shí)，要不斷為員工創(chuàng)造發(fā)揮的機(jī)會(huì)和充分交流的機(jī)會(huì)。全員參與是一個(gè)組織的管理體系行之有效的重要基礎(chǔ)，也是組織能夠?qū)崿F(xiàn)不斷改進(jìn)的保障條件之一。制定全員參與的能調(diào)動(dòng)組織所有員工積極性和潛能的管理才是實(shí)現(xiàn)了以人為本的管理理念。