淺議地方技術(shù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量體系建設(shè)
 
云南省保山市綜合技術(shù)檢測中心  趙明
 
     隨著我省地方技術(shù)機(jī)構(gòu)的改革和整合，各地州市均實(shí)現(xiàn)了計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)三合一的整合。整合以后精簡了機(jī)構(gòu)設(shè)置，有利于人力、物力資源的協(xié)調(diào)配置和統(tǒng)一管理，促進(jìn)了地方技術(shù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。但另一方面，地方技術(shù)機(jī)構(gòu)要同時(shí)取得法定計(jì)量檢定授權(quán)、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定和特檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)考核，要接受來自三個(gè)方面性質(zhì)完全不同的考核檢查，三種考核所依據(jù)的考核準(zhǔn)則完全不同，建立和有效實(shí)施一套能滿足三種考核工作的文件化質(zhì)量體系是各地方技術(shù)機(jī)構(gòu)共同的目標(biāo)。本文結(jié)合我中心實(shí)際，談?wù)劦胤郊夹g(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系建設(shè)的幾點(diǎn)體會(huì)。
     一、     將ISO9000族質(zhì)量管理體系理念引入到質(zhì)量體系的建設(shè)中
縱觀《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》、《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》和特檢機(jī)構(gòu)相關(guān)考核文件，不難發(fā)現(xiàn)，雖然各有差別和側(cè)重，但其對質(zhì)量體系的要求卻是一脈相承的，都是要求對機(jī)構(gòu)的人、機(jī)、料、法、環(huán)等各個(gè)方面及各個(gè)過程進(jìn)行有效控制，從而達(dá)到保證最終的檢驗(yàn)檢測結(jié)果的質(zhì)量是滿足要求的。因此，筆者認(rèn)為把ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)與三種考核規(guī)范相結(jié)合，以八項(xiàng)質(zhì)量管理原則為指導(dǎo)，建立起來的質(zhì)量體系，將更能適合綜合性地方技術(shù)機(jī)構(gòu)。這主要是因?yàn)椋海ㄒ唬㊣SO9000族標(biāo)準(zhǔn)具有極強(qiáng)的包容性和適應(yīng)性，能適應(yīng)各種產(chǎn)品和組織的質(zhì)量體系建設(shè)，將ISO9001標(biāo)準(zhǔn)與三種考核規(guī)范相結(jié)合，編制一套適應(yīng)于三方面考核工作的質(zhì)量手冊和程序文件是可行的；（二）八項(xiàng)質(zhì)量管理原則是當(dāng)今世界質(zhì)量管理的精髓，將該理念推行到組織的質(zhì)量管理中，可以為組織帶來持續(xù)增值；（三）ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求與三個(gè)方面的考核準(zhǔn)則具有很多的相似性，三個(gè)方面的考核準(zhǔn)則更多的借鑒了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容格式和要求，其中的很多要素是可以共用的，比如絕大部分管理要求要素如文件資料控制、記錄控制、內(nèi)部質(zhì)量體系審核、管理評審、供方和供應(yīng)品的控制、分包的控制、合同評審、糾正和預(yù)防措施、顧客信息溝通等，只是在人員、設(shè)備、環(huán)境、方法等要素方面的要求有所區(qū)別，而對這些要素的控制程序及方法也是相同的，可以共同使用相同的程序文件。（四）一個(gè)組織只存在一個(gè)質(zhì)量體系，不管這個(gè)組織采用何種方法建立質(zhì)量體系，因此，在組織內(nèi)建立一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的文件化質(zhì)量體系是可行的，也是必要的。
     二、     牢固樹立“顧客”和“過程”的觀念是新時(shí)期地方技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系建設(shè)的核心
八項(xiàng)質(zhì)量管理原則的第一條就是“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”，該條明確指出：組織依存于顧客，因此，組織應(yīng)當(dāng)理解顧客當(dāng)前和未來的需要，滿足顧客要求并爭取超越顧客期望。長期以來，技術(shù)機(jī)構(gòu)是政府設(shè)立的具有一定特權(quán)的職能機(jī)構(gòu)，沒有市場競爭的考驗(yàn)，缺乏憂患意識(shí)，也就缺乏了“顧客”的概念，淡化了對技術(shù)機(jī)構(gòu)“產(chǎn)品”概念的理解。任何一個(gè)組織之所以存在于社會(huì)中，最根本的原因是它為這個(gè)社會(huì)提供了能被相當(dāng)一部分顧客所接受的產(chǎn)品，如果某組織不能提供產(chǎn)品或者提供的產(chǎn)品不能被顧客所接受，那么這個(gè)組織就失去了存在的必要而最終消失。產(chǎn)品有硬件、軟件、流程性材料和服務(wù)四種，作為技術(shù)機(jī)構(gòu)其產(chǎn)品就是服務(wù)，一種社會(huì)性的技術(shù)服務(wù)，其顧客就是各委托方、受檢方。顧客是技術(shù)機(jī)構(gòu)存在的基礎(chǔ)，不斷追求顧客滿意，超越顧客期望，獲得顧客的認(rèn)可和好評應(yīng)該是技術(shù)機(jī)構(gòu)永恒的主題和不懈追求的目標(biāo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制逐步融入世界經(jīng)濟(jì)大家庭以及國外技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國，現(xiàn)階段技術(shù)機(jī)構(gòu)一支獨(dú)秀的格局將被逐步打破，只有不斷提升我們的核心競爭力，持續(xù)改進(jìn)提高我們的技術(shù)水平和服務(wù)水平，滿足顧客需求并爭取超越顧客期望，才能立于不敗之地并獲得持續(xù)的發(fā)展。