"SA8000"企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)域的自愿性標準
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今年以來,關(guān)于部分國家將強制推行社會責(zé)任標準(SA8000)認證的說法在社會上廣為流傳,給許多出口企業(yè)帶來困惑。個別機構(gòu)亦表示其可以從事SA8000標準的認證工作,國內(nèi)一些文章稱該標準為發(fā)達國家設(shè)置的新型貿(mào)易壁壘。鑒此,本報特刊出此文,供國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)參考。該文作者曾與包括社會責(zé)任國際主席在內(nèi)的有關(guān)人士進行了座談,并在查閱大量資料后,撰寫此文,力求客觀介紹SA8000標準產(chǎn)生的背景、主要內(nèi)容及認證程序。
一、關(guān)于SA8000標準的制訂機構(gòu)———社會責(zé)任國際
社會責(zé)任國際(Social Accountability International ,以下簡稱SAI)是SA8000標準(即社會責(zé)任標準)的制訂和執(zhí)行機構(gòu),其前身為1997年成立的美國經(jīng)濟優(yōu)先認可委員會,總部設(shè)在美國紐約。2001年,該組織更為現(xiàn)名。SAI稱其宗旨是通過發(fā)展和實施社會責(zé)任標準促進工人工作條件的改善和增進勞資雙方的理解。SAI屬民間團體,成員包括來自11個國家的20家大型企業(yè)、非政府組織、工會、人權(quán)及兒童組織、學(xué)術(shù)團體、會計師事務(wù)所及認證機構(gòu),代表多種利益團體。其資金來源主要包括政府資金、企業(yè)捐贈和民間資助。目前,向其提供資金的美國機構(gòu)包括福特基金會、洛克菲勒基金會及部分跨國公司;目前,與SAI有工作聯(lián)系的美國政府部門包括白宮、國務(wù)院、商務(wù)部、貿(mào)易談判代表辦公室、勞工部等。
二、關(guān)于社會責(zé)任標準———SA8000
(一)背景及歷史
20世紀90年代,美國媒體將部分美國公司的海外企業(yè)讓當(dāng)?shù)毓と嗽趷毫訔l件下工作的情況曝光,引起美國公眾、勞工組織及非政府組織的抗議。迫于國內(nèi)壓力,美國跨國公司紛紛制訂了各自的社會責(zé)任守則,要求其海外企業(yè)和供貨商遵守。這一做法逐步為其他發(fā)達國家的跨國公司采納。由于跨國公司間的社會責(zé)任守則存在差異,其供貨商不得不接受根據(jù)不同守則開展的社會責(zé)任審核,極大地增加的跨國公司供貨商的負擔(dān)。為統(tǒng)一企業(yè)間的社會責(zé)任守則,SAI及其前身于1997年10月公布了SA8000第一版;經(jīng)修改,SA8000:2001版于2001年12月公布。SA8000標準原則上每4年修訂一次,新標準頒布兩年后,將頒布根據(jù)新標準制定的認證指南。
(二)主要內(nèi)容
SA8000依據(jù)《國際勞工組織憲章》、《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》和《世界人權(quán)宣言》等國際條約制定,其主要內(nèi)容涉及:童工、強迫性勞動、健康與安全、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲戒性措施、勞動時間、工資、管理體系等。