SA8000標(biāo)準(zhǔn):社會(huì)和諧的“催化劑”
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SA8000(Social Accountability 8000)是世界各國(guó)公認(rèn)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),這一標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)不僅要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),還要對(duì)勞工權(quán)利和社會(huì)大眾負(fù)責(zé)。根據(jù)國(guó)際勞工組織公約、世界人權(quán)宣言及聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)益公約所制定的SA8000,其宗旨是確保生產(chǎn)商及供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品和服務(wù)必須符合社會(huì)責(zé)任的要求。構(gòu)建和諧社會(huì)的能力首先應(yīng)表現(xiàn)為構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的能力,其次是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的能力。從一定意義上說,社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系SA8000是構(gòu)建和諧社會(huì)的“催化劑”。 有利于改善勞資關(guān)系 和諧勞動(dòng)關(guān)系是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),而社會(huì)和諧又是勞動(dòng)關(guān)系和諧的體現(xiàn)與保證。SA8000認(rèn)證程序,要求進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的企業(yè)在童工、雇傭、健康安全、集體談判、差別待遇、懲罰措施、工作時(shí)間和報(bào)酬等問題上滿足一定條件。這對(duì)我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系管理既是一個(gè)促進(jìn),又是一個(gè)挑戰(zhàn)。 據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工總數(shù)已逾1.5億,成為第二、三產(chǎn)業(yè)真正的主力軍。這1.5億農(nóng)民工所在企業(yè),基本上是非公有制企業(yè),農(nóng)民工面對(duì)的基本上都是私企老板,他們之間的關(guān)系就是典型意義的勞資關(guān)系。勞資關(guān)系事實(shí)上已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中最為重要的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞資關(guān)系的和諧是和諧社會(huì)最基本的、也是最大的和諧。 構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系符合國(guó)家的根本利益。如果勞動(dòng)關(guān)系問題處理不當(dāng),就容易導(dǎo)致社會(huì)利益失衡,群眾心理失衡,人群之間不和睦,社會(huì)氛圍不和諧,社會(huì)穩(wěn)定就難以實(shí)現(xiàn)。只有高度重視并妥善處理好勞動(dòng)關(guān)系問題,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,才能為社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保國(guó)家的長(zhǎng)治久安。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系符合企業(yè)的根本利益。只有和諧的勞動(dòng)關(guān)系,才能最大限度調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,才有利于企業(yè)的生存、獲利和發(fā)展。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系符合勞動(dòng)者的根本利益。沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)得不到健康的發(fā)展,勞動(dòng)者的就業(yè)崗位和勞動(dòng)報(bào)酬的穩(wěn)定性就沒有保證,勞動(dòng)者的根本利益也同樣沒有保證。 有利于促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任 企業(yè)作為企業(yè)公民應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任一般是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí),還要承擔(dān)對(duì)員工、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等等。它包含兩個(gè)層次的內(nèi)容,第一層次是法律和制度要求的強(qiáng)制的社會(huì)責(zé)任,它是由相關(guān)政府機(jī)構(gòu)制定并強(qiáng)制推行的;第二層次是道德和價(jià)值觀念要求的自發(fā)的社會(huì)責(zé)任,如更高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和慈善事業(yè)等,這類企業(yè)社會(huì)責(zé)任的推行建立在企業(yè)文化對(duì)人、自然、社會(huì)和諧關(guān)系的認(rèn)可上。 我國(guó)目前的企業(yè)社會(huì)責(zé)任現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,違反國(guó)家法律、強(qiáng)迫勞動(dòng)、使用童工、生產(chǎn)安全事故、職工勞動(dòng)環(huán)境惡劣、企業(yè)誠(chéng)信缺失等案例層出不窮,嚴(yán)重干擾了我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,一些企業(yè)一直習(xí)慣于追求短期經(jīng)濟(jì)效益的快速增長(zhǎng),忽視了“企業(yè)倫理道德”的長(zhǎng)期建設(shè),無視企業(yè)作為“企業(yè)公民”的社會(huì)責(zé)任,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展造成了惡劣影響,加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求。 隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出,勞工權(quán)利意識(shí)和公民權(quán)利意識(shí)的覺醒,公民社會(huì)的逐漸成熟,不能很好履行自己的社會(huì)責(zé)任的企業(yè),也將面臨著越來越嚴(yán)重的生存危機(jī)。中國(guó)企業(yè)自身的社會(huì)責(zé)任感更是要盡快覺醒,要認(rèn)識(shí)到這是改革經(jīng)營(yíng)管理方式的需要,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然,也是全球化時(shí)代的一個(gè)基本要求。從國(guó)際上看,社會(huì)責(zé)任認(rèn)證早晚會(huì)成為強(qiáng)制性的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),有條件的中國(guó)企業(yè)應(yīng)超前主動(dòng)地去迎接,能較好地避免產(chǎn)品受到國(guó)際市場(chǎng)抵制的被動(dòng)局面。 有利于構(gòu)筑企業(yè)誠(chéng)信 誠(chéng)信就是誠(chéng)實(shí)守信,誠(chéng)信是倫理道德的底線,是人與人交往中必須遵守的道德。SA8000在強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任過程中,將企業(yè)明確為社會(huì)公民,并且在其標(biāo)準(zhǔn)中確立了企業(yè)作為社會(huì)公民應(yīng)當(dāng)遵守的誠(chéng)信準(zhǔn)則。對(duì)于企業(yè)而言,企業(yè)誠(chéng)信的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括管理誠(chéng)信、市場(chǎng)誠(chéng)信、財(cái)務(wù)誠(chéng)信、產(chǎn)品誠(chéng)信和道德誠(chéng)信。 當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在嚴(yán)重的信用缺失現(xiàn)象,誠(chéng)信缺失正在破壞著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)營(yíng)。因此,構(gòu)建和諧社會(huì)應(yīng)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),研究和諧社會(huì)構(gòu)建的信用基礎(chǔ),將社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建與社會(huì)信用體系建設(shè)密切結(jié)合起來,建設(shè)以社會(huì)主義信用體系為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐、以和諧社會(huì)為社會(huì)狀態(tài)內(nèi)核的社會(huì)主義社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、上層建筑、社會(huì)意識(shí)形態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一體。構(gòu)建社會(huì)信用體系的路徑依賴于構(gòu)建和諧社會(huì)的信用制度。 近十幾年來,管理體系方面的最重要的發(fā)展可能是SA8000社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。在目前的商業(yè)環(huán)境下,問題已經(jīng)不是“是否應(yīng)該”實(shí)施社會(huì)責(zé)任政策,而是如何有效實(shí)施。在ISO9000和ISO14000之后,SA8000標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)最新的管理體系標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)公司意識(shí)到,消費(fèi)者在選擇購(gòu)物時(shí)越來越多地考慮公司的道德表現(xiàn),商業(yè)行為符合道德標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)變成一件頭等大事,大多數(shù)商業(yè)發(fā)展計(jì)劃都要道德評(píng)估和環(huán)境影響分析。社會(huì)責(zé)任管理不應(yīng)只是一個(gè)單項(xiàng)的行動(dòng),應(yīng)該納入公司持續(xù)發(fā)展的框架內(nèi)。 SA8000標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 一、有關(guān)核心勞工標(biāo)準(zhǔn) 1.童工。公司不應(yīng)使用或支持使用童工,應(yīng)與其他人員或利益團(tuán)體采取必要的措施,確保兒童和應(yīng)受當(dāng)?shù)亓x務(wù)教育的青少年的教育,不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境和條件下。 2.強(qiáng)迫性勞動(dòng)。公司不得使用或支持使用強(qiáng)迫性勞動(dòng),也不得要求員工在受雇起始時(shí)交納“押金”或寄存身份證件。 3.自由權(quán)。公司應(yīng)尊重所有員工結(jié)社自由和集體談判權(quán)。 4.歧視。公司不得對(duì)員工在聘用、報(bào)酬、訓(xùn)練、退休等方面有歧視行為;公司不能允許強(qiáng)迫性、虐待性或剝削性的性侵?jǐn)_行為。 5.懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語(yǔ)侮辱。 二、工時(shí)與工資 1.公司應(yīng)在任何情況下都不能經(jīng)常要求員工1周工作超過48小時(shí),并且每7天至少應(yīng)有1天休假;每周加班時(shí)間不超過12小時(shí),除非在特殊情況下及短期業(yè)務(wù)需要時(shí)不得要求加班;且應(yīng)保證加班能獲得額外津貼。 2.公司支付給員工的工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn),并且必須足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現(xiàn)金或支票支付;對(duì)工資的扣除不能是懲罰性的;應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度以規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對(duì)員工應(yīng)盡的義務(wù)。 三、健康與安全 公司應(yīng)具備避免各種工業(yè)與特定危害的知識(shí),為員工提供安全健康的工作環(huán)境,采取足夠的措施,為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,包括干凈的浴室、潔凈安全的宿舍、衛(wèi)生的食品存儲(chǔ)設(shè)備等。 四、管理系統(tǒng) 公司高管層應(yīng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)制定符合社會(huì)責(zé)任與勞工條件的公司政策,并對(duì)此定期審核;委派專職的資深管理代表具體負(fù)責(zé),同時(shí)讓非管理階層自選一名代表與其溝通;建立適當(dāng)?shù)某绦颍C明所選擇的供應(yīng)商與分包商符合本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。