重要環(huán)境因素評價過程的審核
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評價過程的審核一般在第一階段審核時進(jìn)行。審核的重點是組織是否按照程序中規(guī)定的評價方法實施。一般可采用抽樣審核評價記錄的方法確認(rèn)評價過程。應(yīng)審核的記錄包括以下幾類。 ①各種污染物(廢水、廢氣)的排放以及廠界噪聲的監(jiān)測數(shù)據(jù),根據(jù)這些數(shù)據(jù)及排放標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)環(huán)境因素評價記錄。 ②按相關(guān)的法律法規(guī)要求對廢棄物管理(收集、處置)進(jìn)行評價的記錄。 ③對化學(xué)品、危險品管理(運輸、使用、貯存)的評價記錄。 ④根據(jù)能源消耗的統(tǒng)計與分析數(shù)據(jù),評價資源消耗方面的重要環(huán)境因素的記錄。 ⑤根據(jù)主要原材料消耗的統(tǒng)計與分析數(shù)據(jù),評價資源消耗方面的重要環(huán)境因素記錄。 ⑥通過對采購、供應(yīng)及分承包方管理記錄、文件審核,判斷對可望施加影響的相癢方的重要環(huán)境因素是否已進(jìn)行了分析與證人。 ⑦通過對相關(guān)記錄、文件的審核,判斷是否對異常狀態(tài)及緊急狀態(tài)下可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行了分析。 ⑧通過對相關(guān)記錄的審核,確認(rèn)組織是否在環(huán)境因素更新后按要求進(jìn)行了證人。 在審核過程中,容易出現(xiàn)以下方面的問題。 ①同樣的環(huán)境因素,同樣的指檣,不同的部門可以評出不同的分值。比如:對于SO2的排放,有的部門認(rèn)為是社會極度關(guān)注的問題,給5分;有的部門認(rèn)為是地區(qū)性一般關(guān)注的問題,給2分。 ②同一個環(huán)境因素,不同部門評價的結(jié)果不同,導(dǎo)致同一個環(huán)境因素在有的部門被評為重要環(huán)境因素,在有的部門被視為一般環(huán)境因素。比如1211滅火器哈龍類物質(zhì)的排放,有的部門認(rèn)為會造成全球性嚴(yán)重破壞,給5分;有的部門認(rèn)為會造成重大地區(qū)性破壞,給3分。 ③同一個環(huán)境因素被總公司評為重要環(huán)境因素,而被子公司視為一般環(huán)境因素。比如:火災(zāi)被列入總公司的重要環(huán)境因素清單,而子公司卻末將其列入重要環(huán)境因素清單。 凡此種種,都可能造成一些具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素出現(xiàn)整體或部分失控。 三、重要環(huán)境因素評價的現(xiàn)場審核 無論在第一階段現(xiàn)場參觀市時,還是在第二階段現(xiàn)場審核時,審核員都應(yīng)關(guān)注下述現(xiàn)場。 ① 與簽前述評價結(jié)果不一致的現(xiàn)場。 ② 審核員憑借自己的專業(yè)(行業(yè))知識認(rèn)為可能產(chǎn)生重要環(huán)境影響,而組織未將其作為重要環(huán)境因素的崗位。 ③ 可能發(fā)生異常、緊急情況的崗位的重要環(huán)境的影響。 ④ 組織的現(xiàn)場環(huán)境行為是否有與重要環(huán)境因素的評價過程結(jié)果相悖的情況。