ISO14000在中國
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ISO14000系列標準將環(huán)境保護、環(huán)境控制變成了企業(yè)的一種自覺行為。ISO14001標準要求組織主動地制定環(huán)境方針、環(huán)境目標指標和環(huán)境管理方案,并通過第三方認證的審核制度,建立企業(yè)環(huán)境行為的有效約束機制。ISO14030標準提供了一套對企業(yè)環(huán)境行為的評價體系,通過觀察環(huán)境影響的若干代表性閾值,增強了對企業(yè)環(huán)境行為評價的科學性和客觀性。ISO14020標準通過環(huán)境標志對企業(yè)的環(huán)境行為加以確認,通過標志圖形、說明標簽等形式向市場展示標志產(chǎn)品與非標志產(chǎn)品環(huán)境行為的差別,提高消費者的環(huán)境意識,形成強大的市場壓力和社會壓力,以達到影響企業(yè)環(huán)境決策的目的。因此,可以說ISO14000系列標準將企業(yè)的環(huán)境保護工作與企業(yè)的經(jīng)營管理工作融為一體,變環(huán)境管理單純靠強制性手段的政府行為,為引導企業(yè)自覺參與的市場行為。
我國的環(huán)境管理制度經(jīng)過了近20年的發(fā)展,已經(jīng)建立起一套較成熟的管理制度,在保護自然資源和環(huán)境質(zhì)量方面發(fā)揮了重要作用。ISO14000系列標準集各國環(huán)境管理實踐的精華,為我們提供了一套嶄新的管理工具,它的應用和推廣是對我國現(xiàn)行環(huán)境管理制度的補充和完善,為我國的環(huán)境管理工作提供了新的思路和方法。ISO14001標準要求組織在環(huán)境方針中必須對遵守環(huán)境法律法規(guī)做出承諾。企業(yè)實施環(huán)境管理體系認證,可以通過體系的運行保證企業(yè)能持續(xù)、有效地遵守法律法規(guī),在體系的管理下使遵守環(huán)境法規(guī)成為企業(yè)自覺的行為。
四、迎接“入世”挑戰(zhàn),加緊實施認證,幫助企業(yè)積極參與國際競爭
1999年中美就中國加入世貿(mào)組織簽署了雙邊協(xié)議,從而突破了一個歷史性的障礙,中國加入WTO已指日可待。“入世”會促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,但同時也會帶來參與國際市場競爭的一切挑戰(zhàn)。
環(huán)境問題已成為國際社會關(guān)注的焦點,它對貿(mào)易的影響不可低估。ISO14000系列標準是通過對貿(mào)易的影響來實現(xiàn)改善全球環(huán)境和推動可持續(xù)發(fā)展的目標,對消除國際貿(mào)易中“綠色貿(mào)易壁壘”將會起到非常積極的作用。 可持續(xù)發(fā)展的思想滲透在WTO 中的一系列協(xié)議及條款中。WTO對ISO14000也高度重視,并正在與國際標準化組織積極合作,協(xié)調(diào)環(huán)境與貿(mào)易的關(guān)系。因此ISO標準在WTO中受到了特別的待遇。WTO的《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)定》和《衛(wèi)生與植物檢疫協(xié)定》要求各國在制訂國內(nèi)法規(guī)時以國際標準的為基礎(chǔ)。其中《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)定》特別涉及到ISO,并對如何制定、設計和執(zhí)行包括環(huán)境領(lǐng)域在內(nèi)的強制性“技術(shù)”法規(guī)和自愿性標準制定了規(guī)則。該協(xié)定承認了ISO