摘要：本文從環(huán)境因素識別、評價的實用性出發(fā)，總結(jié)了環(huán)境因素的識別原則，分析并提出了過程分析法、生命周期分析（LCA）、專家評議法等常用的環(huán)境因素識別的方法、步驟。在此基礎(chǔ)上，剖析了是非判斷法、多因子評分法的重要環(huán)境因素評價準(zhǔn)則，為準(zhǔn)備建立環(huán)境管理體系的組織提供兩種環(huán)境因素評價的參考方法。最有效的環(huán)境因素識別、評價方法應(yīng)根據(jù)組織的環(huán)境因素復(fù)雜程度選擇一種或幾種方法的組合，這樣才能獲得客觀、合理的評價結(jié)果。

實施ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的核心任務(wù)是通過對組織本身活動、產(chǎn)品和服務(wù)中存在的環(huán)境因素進行充分的識別，并采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM行評價、確定重大環(huán)境因素。環(huán)境管理體系的建立和實施的最主要目的是使自愿實施環(huán)境管理體系的組織通過對重要環(huán)境因素的控制來取得環(huán)境績效，所以，環(huán)境因素的識別和重要環(huán)境因素的評價是建立和實施環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對于實施環(huán)境管理體系的組織來說，只有盡可能充分地識別出環(huán)境因素才能為體系的建立打好基礎(chǔ)。重要環(huán)境因素的評價則保證了環(huán)境因素控制的重點突出、方向明確。

然而，在某些建立環(huán)境管理體系的組織中，對于環(huán)境因素的識別往往存在不足之處。如：環(huán)境因素識別不充分；識別不切合實際，不能抓住重點；僅著眼于現(xiàn)行的生產(chǎn)活動，忽視了能源、資源消耗和產(chǎn)品或服務(wù)過程的環(huán)境因素等。對于重要環(huán)境因素的評價方法的應(yīng)用，有的不能滿足組織環(huán)境因素實際情況，評價方法不適應(yīng)評價人員的專業(yè)知識水平，因而出現(xiàn)生搬硬套，評價不準(zhǔn)確，造成重要環(huán)境因素的確定不正確，使控制對象偏離實際，導(dǎo)致體系運行的環(huán)境績效不明顯，體系運行處于形式化。為此，如何全面和客觀地識別環(huán)境因素，選擇適用的評價方法并正確的進行重要環(huán)境因素評價是建立環(huán)境管理體系的關(guān)鍵一步。

本文試圖總結(jié)常用的環(huán)境因素識別方法，分析幾種重要環(huán)境因素評價方法的適用范圍，為有關(guān)組織在環(huán)境管理體系建立和實施中進行環(huán)境因素識別評價提供參考方法。

一、環(huán)境因素的識別原則

為了確保環(huán)境因素識別的充分性并提供環(huán)境管理體系的控制重要對象，環(huán)境因素識別應(yīng)遵循以下原則：

1．識別全面。即環(huán)境因素識別時應(yīng)充分考慮組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制及可望對其施加影響的環(huán)境因素（包括所使用產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識的重要環(huán)境因素）。具體地說，應(yīng)對三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進行識別：

三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)連續(xù)運行）；異常（如生產(chǎn)的開車、停機、檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災(zāi)、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。