對(duì)外包過程的控制
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GB/T19001—2000標(biāo)準(zhǔn)的4.1條款規(guī)定:“針對(duì)組織所選擇的任何影響產(chǎn)品符合要求的外包過程,組織應(yīng)確保對(duì)其實(shí)施控制。”下面,就“外包過程”的控制談幾點(diǎn)看法。
一、什么是外包過程
外包過程是指組織將產(chǎn)品形成過程中的某個(gè)(或某些)過程,委托給具有該過程能力的其他組織代為完成的過程。常見的外包過程有:
1.將設(shè)計(jì)和開發(fā)過程外包給具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)和開發(fā)組織,如房屋開發(fā)商委托建筑設(shè)計(jì)院進(jìn)行小區(qū)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì);
2.將產(chǎn)品的加工委托給具有加工能力的外部組織,如零部件外協(xié)加工、協(xié)作廠為總裝廠提供配套零部件;
3.將計(jì)量測(cè)試設(shè)備委托給具有量值傳遞能力的組織,按期進(jìn)行周期鑒定或標(biāo)準(zhǔn);
4.將采購(gòu)品驗(yàn)證中的某些分析項(xiàng)目,委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的組織,按委托項(xiàng)目進(jìn)行分析等。
二、外包過程的特點(diǎn)
1.外包過程是組織產(chǎn)品形成過程中的一個(gè)過程,無論將其委托給哪個(gè)組織完成,委托方都要對(duì)這一過程的質(zhì)量負(fù)責(zé)。因此,不能在質(zhì)量管理體系中刪減標(biāo)準(zhǔn)第七章中的相應(yīng)條款。
2.外包過程要借助于組織的外部資源,增大了組織對(duì)其進(jìn)行控制的難度。因此,組織應(yīng)考慮外包過程對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度,以及所涉及的風(fēng)險(xiǎn),并采取相應(yīng)的控制措施。
3.外包過程存在于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中,一般分布在7.3設(shè)計(jì)和開發(fā)、7.5生產(chǎn)和服務(wù)提供(可能涉及7.4采購(gòu))、7.6監(jiān)視和測(cè)量裝置的控制等幾個(gè)條款內(nèi)。
三、對(duì)外包過程的控制要求
1.組織應(yīng)識(shí)別有哪些外包過程,外包過程中有無特殊過程,是否采用被委托組織的采購(gòu)品。應(yīng)在質(zhì)量手冊(cè)和有關(guān)文件中描述外包過程,并納入質(zhì)量管理體系。
2.組織應(yīng)根據(jù)外包過程對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的影響程度及其涉及的風(fēng)險(xiǎn),以及外包過程的特點(diǎn),采取不同的控制措施和要求,并在質(zhì)量手冊(cè)和有關(guān)文件中作出規(guī)定。
通常,對(duì)所有外包過程都按7.4采購(gòu)的要求加以控制。首先,對(duì)外包組織進(jìn)行能力、資質(zhì)考查,進(jìn)行評(píng)定后形成合格外包組織名單,并對(duì)名單進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;其次,與外包組織簽訂合同,明確外包產(chǎn)品的質(zhì)量要求、接收準(zhǔn)則、雙方的權(quán)利和義務(wù),必要時(shí)對(duì)外包組織的質(zhì)量管理體系、過程實(shí)施、過程監(jiān)視等提出要求;第三,結(jié)合產(chǎn)品的具體特點(diǎn),制定對(duì)外包產(chǎn)品的驗(yàn)證要求。
3.如果組織將設(shè)計(jì)和開發(fā)過程外包,應(yīng)按7.3的規(guī)定對(duì)設(shè)計(jì)策劃、設(shè)計(jì)輸入、設(shè)計(jì)輸出、設(shè)計(jì)評(píng)審、設(shè)計(jì)驗(yàn)證、設(shè)計(jì)確認(rèn)、設(shè)計(jì)更改等采取有效的控制措施。控制的要求、方法應(yīng)結(jié)合外包過程的具體特點(diǎn)確定,并在外包合同中作出明確規(guī)定。