對外包過程的控制
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GB/T19001—2000標準的4.1條款規定:“針對組織所選擇的任何影響產品符合要求的外包過程,組織應確保對其實施控制。”下面,就“外包過程”的控制談幾點看法。
一、什么是外包過程
外包過程是指組織將產品形成過程中的某個(或某些)過程,委托給具有該過程能力的其他組織代為完成的過程。常見的外包過程有:
1.將設計和開發過程外包給具有資質的設計和開發組織,如房屋開發商委托建筑設計院進行小區規劃、建筑設計;
2.將產品的加工委托給具有加工能力的外部組織,如零部件外協加工、協作廠為總裝廠提供配套零部件;
3.將計量測試設備委托給具有量值傳遞能力的組織,按期進行周期鑒定或標準;
4.將采購品驗證中的某些分析項目,委托給具有相應資質的組織,按委托項目進行分析等。
二、外包過程的特點
1.外包過程是組織產品形成過程中的一個過程,無論將其委托給哪個組織完成,委托方都要對這一過程的質量負責。因此,不能在質量管理體系中刪減標準第七章中的相應條款。
2.外包過程要借助于組織的外部資源,增大了組織對其進行控制的難度。因此,組織應考慮外包過程對產品質量的影響程度,以及所涉及的風險,并采取相應的控制措施。
3.外包過程存在于產品實現過程中,一般分布在7.3設計和開發、7.5生產和服務提供(可能涉及7.4采購)、7.6監視和測量裝置的控制等幾個條款內。
三、對外包過程的控制要求
1.組織應識別有哪些外包過程,外包過程中有無特殊過程,是否采用被委托組織的采購品。應在質量手冊和有關文件中描述外包過程,并納入質量管理體系。
2.組織應根據外包過程對產品質量的影響程度及其涉及的風險,以及外包過程的特點,采取不同的控制措施和要求,并在質量手冊和有關文件中作出規定。
通常,對所有外包過程都按7.4采購的要求加以控制。首先,對外包組織進行能力、資質考查,進行評定后形成合格外包組織名單,并對名單進行動態管理;其次,與外包組織簽訂合同,明確外包產品的質量要求、接收準則、雙方的權利和義務,必要時對外包組織的質量管理體系、過程實施、過程監視等提出要求;第三,結合產品的具體特點,制定對外包產品的驗證要求。
3.如果組織將設計和開發過程外包,應按7.3的規定對設計策劃、設計輸入、設計輸出、設計評審、設計驗證、設計確認、設計更改等采取有效的控制措施。控制的要求、方法應結合外包過程的具體特點確定,并在外包合同中作出明確規定。