ISO 9001：2000（標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）的8.2.4條款要求：“除非得到有關(guān)授權(quán)人員的批準(zhǔn)，適用時(shí)得到顧客的批準(zhǔn)，否則在策劃的安排（見(jiàn)7.1）已圓滿完成之前，不應(yīng)放行產(chǎn)品和交付服務(wù)”（以下簡(jiǎn)稱“第一種批準(zhǔn)”）。標(biāo)準(zhǔn)的8.3b）條款規(guī)定：“經(jīng)有關(guān)授權(quán)人員批準(zhǔn)，適用時(shí)經(jīng)顧客批準(zhǔn)，讓步使用、放行或接收不合格品”（以下簡(jiǎn)稱“第二種批準(zhǔn)”）。這是兩種對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行控制的要求，其內(nèi)涵大不相同，但由于標(biāo)準(zhǔn)對(duì)它們的描述有某些相近之處，在理解和實(shí)施時(shí)有可能引起混淆。為此，本文對(duì)這兩種“授權(quán)人員批準(zhǔn)”活動(dòng)進(jìn)行對(duì)比分析，以期為標(biāo)準(zhǔn)的使用者提供一些幫助。

一、“第一種批準(zhǔn)”的內(nèi)涵

標(biāo)準(zhǔn)在“8.2.4產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量”中要求：“組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的特性進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)量，以驗(yàn)證產(chǎn)品要求已得到滿足”。這樣做的目的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取相應(yīng)措施，確保交付給顧客的產(chǎn)品符合規(guī)定的要求。這是每一個(gè)組織都必須進(jìn)行的控制活動(dòng)。

這種監(jiān)視和測(cè)量應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型的特點(diǎn)，依據(jù)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)策劃的安排（標(biāo)準(zhǔn)7.1條款），在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的適當(dāng)階段進(jìn)行。對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)，產(chǎn)品要求的驗(yàn)證通常包括三個(gè)階段, 即進(jìn)貨（例如原材料、零部件、外協(xié)件）、嚴(yán)的生產(chǎn)提供中（例如各個(gè)工序）、最終產(chǎn)品的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。監(jiān)視和測(cè)量的依據(jù)應(yīng)該是經(jīng)策劃完成的質(zhì)量計(jì)劃、檢驗(yàn)計(jì)劃、檢驗(yàn)規(guī)范、相關(guān)程序和接受準(zhǔn)則等。當(dāng)組織產(chǎn)品類型的特點(diǎn)不同時(shí)，應(yīng)按不同的策劃安排進(jìn)行驗(yàn)證活動(dòng)。對(duì)于某些服務(wù)行業(yè)，上述三個(gè)階段之間的界線可能不很明顯，在服務(wù)提供過(guò)程中往往很難區(qū)分過(guò)程或產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量。符合接受準(zhǔn)則的有效證據(jù)應(yīng)予保持，該證據(jù)應(yīng)具有授權(quán)放行產(chǎn)品人員的認(rèn)可記錄。

通常，只有按標(biāo)準(zhǔn)在“7.1產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃”中提出的要求，經(jīng)監(jiān)視和測(cè)量合格的產(chǎn)品才能放行或交付服務(wù)。但是，考慮到組織內(nèi)外部的某些實(shí)際需要，標(biāo)準(zhǔn)又對(duì)放行產(chǎn)品或交付服務(wù)給出了一個(gè)特例：得到組織內(nèi)部授權(quán)人員批準(zhǔn)或在適用場(chǎng)合得到顧客批準(zhǔn)時(shí)，在產(chǎn)品未圓滿完成7.1條款提出的那些監(jiān)視和測(cè)量之前也可以放行產(chǎn)品或交付服務(wù)。實(shí)際上，這就是ISO9001：1994標(biāo)準(zhǔn)中所說(shuō)的“緊急放行”和“例外放行”，只是1994版標(biāo)準(zhǔn)只允許在進(jìn)貨和過(guò)程檢驗(yàn)與試驗(yàn)時(shí)進(jìn)行，而2000版標(biāo)準(zhǔn)允許“在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的適當(dāng)階段進(jìn)行”（擴(kuò)大到交付階段），體現(xiàn)了更大的靈活性。但是，這類特殊放行是有風(fēng)險(xiǎn)的。為了使這種風(fēng)險(xiǎn)減少到最低程度，必須予以嚴(yán)格控制：