SA8000社會責任標準 勞動壁壘,蔓延前的沉寂
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日前,國家認監委網站上一則消息引起了軒然大波,消息稱今年5月1日前后,美國歐洲一些國家將開始強制推廣一個新的國際貿易標準———社會責任標準,也就是SA8000標準認證。
業內人士認為,繼技術壁壘、綠色壁壘之后,以SA8000社會責任認證為代表的“勞動壁壘”正在成為“中國制造”走出世界的下一個攔路虎。對企業社會責任、勞工保護的要求,已越來越多地出現在許多跨國公司訂單的附加條件中。
SA8000,這個看似陌生的名詞很快就能將像社會責任管理體系”,是由總部設在美國的社會責任國際(SocialAccountabilityInternational,簡稱SAI)發
起并聯合歐美部分跨國公司和其他一些國際組織制訂的。
中國商務部對它的準確定義為,社會責任管理體系(SA8000)是一種以保護勞動環境和條件、勞工權利等為主要內容的新興管理標準體系。
SA8000認證要求企業不使用童工、不強迫勞動、不扣押工人身份證件或收取押金;尊重工人結社自由及集體談判權利,不歧視工會代表,不干涉員工信仰和風俗習慣;不使用體罰、辱罵或精神威脅;至多每周工作48小時,至少每周休息一天;至少支付法定最低工資和提供福利,不罰款;任命高層管理代表負責工人健康和安全,甚至對廁所、飲水及食物存放設施、工人宿舍條件都有嚴格規定。
目前,對于我國企業而言,已經開始逐步感受到SA8000的影響。珠江三角洲的很多企業已經因為SA8000認證不合格而導致其出口產品遭到外商拒絕,上海等地的部分企業也應外商要求開始積極申請SA8000驗證。
企業責任,對于大多數國內企業而言是個新名詞,但如果不及時調整,這個新名詞足以讓這些企業舉步維艱。
難以通過SA8000的企業大都是勞動密集型的加工業,主要涉及電子、紡織、服裝、制鞋、玩具、工藝品這六大行業,從分布上看,珠江三角洲、長江三角洲是主要的集中地。以廣東為例,根據廣東省總工會的統計,僅2003年,全省工傷、職業病148件,大多都發生在勞動力密集型企業。有些加工貿易企業因達不到跨國公司的社會責任要求而被停單,而有些在履行社會責任方面改善較好的企業獲得了更大的訂單。
因為這些企業主要是以勞動力密集型為主,在生產條件、生產安全、員工的職業健康和權益保障方面問題比較突出,許多生產安全事故、職業中毒、員工權益受侵害的事件都發生在這些企業。根據《南方日報》報道,2002年廣東省非公小企業發生安全事故數和死亡人數分別占全省工礦企業事故總數和死亡人數的75%和68%。