SA8000認(rèn)證產(chǎn)生背景
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SA8000認(rèn)證產(chǎn)生背景
1.美國等西方國家試圖把勞工標(biāo)準(zhǔn)納入WTO框架體系但遭到發(fā)展中國家的抵制
勞工標(biāo)準(zhǔn)的問題一直是在國際勞工組織(ILO)內(nèi)部進(jìn)行的。1993年,在“烏拉圭回合”談判的馬拉喀什會議上,美國等發(fā)達(dá)國家提出在國際貿(mào)易規(guī)則中設(shè)立“社會條款”,把貿(mào)易和勞工標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)系起來,其主要目的是想利用政治性標(biāo)準(zhǔn)來限制發(fā)展中國家勞動密集型產(chǎn)品的出口,但因為發(fā)展中國家的反對而未成功;1996年12月,在WTO新加坡部長會議上,美國等國家又企圖在世貿(mào)組織中成立一個社會條款工作組,再次遭到了發(fā)展中國家和國際雇主組織的強烈反對。1999年11月,美國正式向世貿(mào)組織提出議案,建議在西雅圖會議上成立“貿(mào)易與勞工”工作組。
2.貿(mào)易保護(hù)主義促使SA8000的產(chǎn)生
隨著發(fā)展中國家具有國際競爭力的廉價勞動密集型產(chǎn)品大量進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場,對發(fā)達(dá)國家的國內(nèi)市場造成沖擊,紡織品服裝、玩具、鞋類等相關(guān)行業(yè)工人失業(yè)或工資水平下降,其工會等相關(guān)利益團(tuán)體要求實行貿(mào)易保護(hù)主義的呼聲日起,美國等發(fā)達(dá)國家為了保護(hù)國內(nèi)市場,減輕政治壓力,對發(fā)展中國家的勞工條件及勞工環(huán)境的批評指責(zé)聲日益高漲。
1997年,美國經(jīng)濟(jì)優(yōu)先認(rèn)可委員會(CEPAA)成立,積極關(guān)注勞工條件。盡管其后更名為國際社會責(zé)任(SAI),其實際運作條件和CEPAA相同。該機(jī)構(gòu)設(shè)計了社會責(zé)任8000(SA8000)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證體系,同時加進(jìn)了一些國際人權(quán)專家認(rèn)為對社會審核非常重要的因素。SAI顧問委員會有28個成員,14個來自美國,其中一個是SAI的會長,來自亞太地區(qū)的成員只有一人。然而,28人中只有22人有表決權(quán)(6人只有在正常成員缺席時才有表決權(quán)),而美國的14人都有表決權(quán),占近2/3?肆诸D政府對SAI表示了極大的支持,并要求與美國簽訂合同的供應(yīng)公司盡可能達(dá)到SA8000的要求。