對(duì)SA8000的多重視角
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最近一個(gè)時(shí)期,SA8000的字眼頻繁出現(xiàn)在各種傳媒上。"美國(guó)將把SA8000的大棒揮向中國(guó)","要警惕歐美發(fā)達(dá)國(guó)家以SA8000構(gòu)筑對(duì)中國(guó)的貿(mào)易壁壘","要防止SA8000這口新的陷阱","如果歐美啟動(dòng)SA8000機(jī)制,對(duì)我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的出口企業(yè)的打擊將是毀滅性的"等等。這些說(shuō)法究竟有沒(méi)有道理呢?對(duì)此,筆者曾專門(mén)找來(lái)SA8000的條文加以研析,認(rèn)為上述 說(shuō)法盡管有一定道理,但是并不全面。
SA8000對(duì)中國(guó)企業(yè)乃至中國(guó)社會(huì),是福還是禍,是機(jī)遇還是陷阱,是大棒還是胡蘿卜,是拒絕還是接受,是被動(dòng)接受還是主動(dòng)擁抱等等,在下結(jié)論之前,我們不妨從多重視角看一看再說(shuō)不遲。
SA8000不是“帝國(guó)主義的陰謀”
如果我們放眼看世界,社會(huì)責(zé)任國(guó)際運(yùn)動(dòng)由來(lái)已久。據(jù)有的專家介紹,上個(gè)世界90年代前后,我國(guó)曾對(duì)西方企業(yè)制度進(jìn)行考察。在考察報(bào)告中對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的特征概括了五條,第五條就是企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。可不知何故,我們?cè)谥v現(xiàn)代企業(yè)制度的特征時(shí)只有前面四條即"產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確,政企分開(kāi),管理科學(xué)",社會(huì)責(zé)任這一條被省略(或者忽略)了。現(xiàn)在看來(lái),這個(gè)省略(或忽略)的后果是嚴(yán)重的,正應(yīng)了"人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂"這句老話。
隨著科技的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,西方企業(yè)管理相繼經(jīng)歷了從工具人、經(jīng)濟(jì)人到社會(huì)人、觀念人的階段,《世界人權(quán)宣言》的思想也逐步在企業(yè)和社會(huì)公眾中扎下根來(lái),資本主義早期的血腥管理逐步被人本管理取代,"血汗工資"、"血汗工廠"的做法逐步被摒棄,利潤(rùn)最大化不再是惟一的目標(biāo)。在獲取利潤(rùn)的同時(shí),主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任逐步成為企業(yè)的選擇,如企業(yè)不承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,社會(huì)公眾就會(huì)迫使其承擔(dān)。許多跨國(guó)公司都制訂出本企業(yè)的社會(huì)責(zé)任條例,將人權(quán)原則、國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求寫(xiě)進(jìn)條例之中,并安排專門(mén)管理人員督促落實(shí)。
2000年,有關(guān)組織曾作了一次全球性的"新千年調(diào)查",訪問(wèn)了23個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的25000多人。結(jié)果顯示,被訪問(wèn)者中,有79%的人認(rèn)為跨國(guó)公司應(yīng)對(duì)工人的安全、健康負(fù)完全的責(zé)任,73%的人認(rèn)為跨國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)負(fù)完全責(zé)任,72%的人認(rèn)為跨國(guó)公司應(yīng)對(duì)禁止童工負(fù)完全責(zé)任。
2001年,有關(guān)組織在歐美國(guó)家曾作過(guò)一次消費(fèi)者調(diào)查,其中70%的人認(rèn)為公司對(duì)社會(huì)責(zé)任的承諾,是他們購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品或服務(wù)時(shí)考慮的一個(gè)重要因素,58%的人認(rèn)為公司對(duì)勞工問(wèn)題沒(méi)有給予足夠的關(guān)注,超過(guò)50%的人表示會(huì)對(duì)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任的公司采取負(fù)面行動(dòng),20%的人表示已對(duì)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任的公司采取了"懲罰"行動(dòng)。
當(dāng)今世界,不僅發(fā)達(dá)國(guó)家將勞工標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際貿(mào)易掛鉤、與對(duì)外投資掛鉤,而且消費(fèi)者和投資者都非常關(guān)注跨國(guó)公司的勞工問(wèn)題,他們分別運(yùn)用"良心購(gòu)買(mǎi)權(quán)力"和"良心投資手段",對(duì)跨國(guó)公司施加重大影響。據(jù)報(bào)道,僅1999年,美國(guó)的道德投資額就超過(guò)了2萬(wàn)億美元。與此同時(shí),非政府組織、大眾媒體和社會(huì)公眾也對(duì)跨國(guó)公司的勞工問(wèn)題緊盯不放,經(jīng)常采取"游行""抗議"等方式,迫使跨國(guó)公司及其在發(fā)展中國(guó)家中的合約工廠放棄"血汗工資"、"血汗工廠"的謀利手段而棄惡從善。SA8000正是這一國(guó)際潮流的產(chǎn)物。它于1997年8月出臺(tái)之后,首先在發(fā)達(dá)國(guó)家繼而在全球范圍內(nèi)得到了廣泛的認(rèn)同與支持。