論SA8000相對一個國際標準體系的十大缺陷
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內(nèi)容提要:SA8000作為美國一個民間小機構(gòu)制訂的勞工保護認證體系;卻被尊稱為具有廣泛影響的國際社會責任標準;叛借國際社會責任理論的賣點在世界各地主要是發(fā)展中國家掀起一場既不公平又不標準的企業(yè)社會責任運動;SA8000導入中國后也已經(jīng)對我國的經(jīng)濟社會產(chǎn)生了很大的影響。一年來國內(nèi)媒體紛紛也就SA8000的褒貶召開了熱烈的討論;本文也嘗試從SA8000離真正意義上的國際標準存在的缺陷進行剖析;揭露其不標準的原因;以圖還其真正的面目;加深國內(nèi)各界對SA8000的理解;僅供參考。 主題詞:SA8000 國際標準 缺陷 SA8000最多只能說它是目前國際上幾百個各種各類的社會責任守則中的關(guān)于勞工保護這一類中的一個;因為這個守則與其他大公司的內(nèi)部守則又有區(qū)別;主要在于SA8000是可供予認證;因此確實地說;SA8000應(yīng)該是社會責任中勞工保護方面的一個認證體系;它在勞工保護這方面的理論本質(zhì)是良好而不可質(zhì)疑的;但從它的運行軌跡和對各目標群的實際影響來看卻大相徑庭。這就使各界對其推行目的和本身的性質(zhì)產(chǎn)生懷疑;本文也僅就對其是否真是國際標準進行拷問如下: 1 SA8000名字和其內(nèi)容不相稱;明顯以偏概全。 究竟何謂社會責任,國際上并沒有統(tǒng)一的定義,現(xiàn)行的各種社會責任標準莫衷一是、各抒己見。有的將社會責任僅限定于企業(yè),即企業(yè)社會責任(CSR);有的將社會責任擴大到包含企業(yè)在內(nèi)的所有組織,即社會責任(SR)。社會責任的定義難以統(tǒng)一,主要是因為當前社會責任的概念深深受到可持續(xù)發(fā)展概念的影響,其外延非常廣泛,內(nèi)涵也相當復雜。 SA8000的“S”是指“SOCIAL”,“A”是指“ACCOUNTABILITY”,即“SA”是指“社會責任”,“8000”只是一個體系的代號,如“ISO9000”的“9000”和“ISO14000”的“14000”一樣,從字義來講,“SA8000”確實是指社會責任體系。 但從 <SA8000:2001>版本來看;SA8000包含的9個內(nèi)容是: “童工、強迫性勞動、健康與安全、結(jié)社自由和集體談判權(quán)、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資報酬和管理系統(tǒng)”等9個方面。這9個方面全都是涉及企業(yè)對勞工保護的。 而筆者認為社會責任的范圍很廣; 主要包含:遵紀守法、保護環(huán)境、保護消費者權(quán)益、勞工準則和勞資關(guān)系、人權(quán)、職業(yè)健康安全、倫理、反腐敗、團體關(guān)系、慈善事業(yè)和積極進取等。 從主體來看;有政府的社會責任:如維護經(jīng)濟秩序;依法保護各種市場主體的合法權(quán)益等;有企業(yè)的社會責任:如依法經(jīng)營;按章納稅;提供社會就業(yè)等;也有自然人的社會責任:如遵紀守法;遵循風俗道德等。從企業(yè)社會責任的內(nèi)容來講;也相當廣泛;僅企業(yè)社會責任最基本的應(yīng)該是依法經(jīng)營;按章納稅;此外還包括提供社會就業(yè);環(huán)境保護;產(chǎn)品質(zhì)量保證;價格合理等等很多內(nèi)容。 其中企業(yè)保護勞工的社會責任也只是企業(yè)社會責任中的一項。 因此很明顯:說SA8000是企業(yè)社會責任國際管理體系就是牽強附會,明顯是以偏概全。 2 SAI把臺灣作為國別來看待;具有不可告人的政治意圖。 在SA8000的制訂者SAI網(wǎng)上由SAI公布的系列有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)中;把香港;澳門的相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計在中國國別內(nèi);把臺灣的相關(guān)數(shù)據(jù)另作為“臺灣”國別來統(tǒng)計;具有很強的政治意圖;其行為耐人尋味。 臺灣歷來是中國的一部分;是中國國內(nèi)的一個地區(qū);這是世界各國;各界都明知的事情;圍繞臺灣統(tǒng)一問題;中國政府和中國人民正在作出一系列的努力;但同時正是有某些國家如美國的一些機構(gòu)以中國屈起的威脅論為由;從各方面以不同形式企圖破壞中國的統(tǒng)一大業(yè)或推遲統(tǒng)一進程;不少別有用心的國外機構(gòu)在各種資料的統(tǒng)計和標示上把臺灣和中國大陸分別為不同國別來宣傳;以圖造成所謂的既成事實;這是中國政府和中華民族不可接受的丑陋行為;也是最終不可得逞的流氓機倆。尤其是象SAI這種所謂的國際機構(gòu);一方面既想在中國撈到自己的好處;又不尊重中國的歷史事實;更是中國人民不可接受的。 顯然易見;SA8000如果是一個國際標準體系的話就不應(yīng)該也不會涉及到這種敏感的政治領(lǐng)域。 3 SA8000的具體條款不科學;具體內(nèi)容很難操作 在