可由企業對生産能力加以調節控制的因素很多。從計劃的觀點看，可將這些因素按取得能力的時間長短，分爲長期、中期和短期三類。

1、長期因素

　　取得生産能力的時間在一年以上的都可歸入長期因素。它們包括：建設新廠、擴建舊廠、購置安裝大型成套設備、進行技術改造等。這些措施都能從根本上改變生産系統的狀況，大幅度地提高生産能力，但同時也需要大量的資金投入。應用這些因素屬於戰略性決策。

2、中期因素

　　在半年到一年之內對生産能力發生影響的那些因素爲中期因素。如采用新的工藝裝備、添置一些可隨時買到的通用設備，或對設備進行小規模的改造或革新；增加工人，以及將某些生産任務委托其他工廠生産等，其中，也包括利用庫存來調節生産的作用。這些因素是在現有生産設施的基礎上所作的局部擴充。它們屬於中層管理的決策。一般在年度生産計劃的制定與實施中加以考慮。

3、短期因素

　　在半年之內以至當月就能對生産能力産生影響的屬於短期因素。這類因素很多，如：

1） 加班加點；

2） 臨時增加工人，增開班次；

3） 采取措施降低廢品率；

4） 改善原材料質量；

5） 改善設備維修制度。這能減少設備故障時間，提高設備利用率而提高生産能力；

6） 采用適當的工資獎勵制度，激發工人的勞動積極性，在短時間內提高生産；

7） 合理選擇批量。批量選擇的不同會影響設備調整時間的變化。合理選擇批量能減少不必要的設備調整時間，而提高設備利用率，即提高了設備的生産能力；

　　生産能力的短期調節因素是對現有生産設施利用的改善，都屬於作業層的決策。