認證機構到底歸誰管？

　　就在人們對形形色色的認證感到迷茫時，一些認證機構的合法性問題也開始受到人們的關注。因此，有專家指出，“全國牙防組”被訴的意義就在于，它在提醒民眾提高警惕性的同時，更提醒政府有關部門，對于那些平時似乎無職無權的認證認可組織，更應該時刻監管它的活動。

　　知名營銷專家李玉國對記者表示，認證本身其實并沒有什么過錯，錯的是不具備認證資格的機構進入市場，并且充當市場優劣評判的角色；錯的是認證成為一種明碼標價的商品進入市場，腦子轉得快的領先，誠信經營的反而落后，出現劣幣驅逐良幣的現象。

　　據了解，國務院2003年9月就已經頒布《認證認可條例》。對于合法認證機構，《認證認可條例》第十條其實已做出了明確規定，設立認證機構，應當同時符合幾個條件：有固定的場所和必要的設施；有符合認證認可要求的管理制度；注冊資本不得少于人民幣300萬元；有10名以上相應領域的專職認證人員。此外，從事產品認證活動的認證機構，還應當具備與從事相關產品認證活動相適應的檢測、檢查等技術能力。有關人士指出，對照《認證認可條例》來看，國內現在有形形色色的認證機構中有很多其實并不具備真正的合法認證資格。

　　據質監部門介紹，現在國內的認證主要分為兩種，一種是國家規定必須具備的認證，稱為強制性認證，比如3C認證、QS認證等；一種是商家自愿參加的認證，稱為自愿性認證，比如ISO認證、環保產品認證、綠色食品認證等。“所有認證機構都必須經過國家認證認可監督委員會（簡稱認監委）批準備案，才能作為第三方機構來進行認證。”

　　據該人士介紹，浙江省現有5家認證機構是經國家認監委批準的，分別是萬泰、公信、環科、中農等，可以受理各自允許范圍內的認證工作。他表示，所有正規認證機構都是可以在國家認監委網站（http://www.cnca.gov.cn）上查詢到的。記者隨后上網查詢，并沒有查到上述機構的相關備案。

　　消費者要理性看待認證

　　那么，消費者又該如何面對眾多的認證呢？業內人士指出，作為普通消費者，除了擦亮眼睛不輕信認證以外，更應該注意區分各種認證是否合法。

　　區分認證是否合法的途徑是，可以上國家認監委網站查詢，不但可以查到認證機構是否合法，還能區分相關認證標志是否正確。查詢產品是否通過認證，則可以上國家質監局網站查詢。

　　有關管理部門表示，消費者在遇到認證產品時，還要明白這些認證標志的含義，不能單憑標志來判斷商品質量的優劣。“認證還可以另外分為兩類，一類是體系認證，一類是產品認證，像ISO、HACCP等認證都是體系認證，只能證明該企業建立了相關管理體系，不能證明其質量就一定很好。”因此，如在產品包裝上看到“本產品通過×××質量管理體系認證”的字樣或“取得質量管理體系認證證書”字樣，只能證明企業質量管理體系建立了，而不是生產的每件產品都合格。