醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)在服務(wù)業(yè)中具有特殊的地位，不僅直接關(guān)系到人民的健康和社會的穩(wěn)定，也是一個國家技術(shù)水平和管理水平的重要體現(xiàn)。對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科學(xué)管理是合理配置資源、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和保障公民健康的必要保證和要求。


目前，我國對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理主要通過行政主管部門和地方主管部門的立法來規(guī)范。但這些規(guī)定基本上圍繞著醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請、設(shè)置、批準(zhǔn)、分級等和醫(yī)務(wù)人員數(shù)量及資格、基礎(chǔ)設(shè)施配備及處罰辦法等方面，主要依賴的還是行政的手段。對于采用科學(xué)的管理理論和方法，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)行管理、機(jī)構(gòu)對患者及其家屬的評估和管理、機(jī)構(gòu)對員工的管理、質(zhì)量改進(jìn)等方面還缺乏標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)。這不僅不利于對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的有效管理，也難以推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)各方面水平的提高和持續(xù)改進(jìn)，與國際通行標(biāo)準(zhǔn)有很大的差距，嚴(yán)重阻礙了我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)與外國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的互通和競爭能力。


為了提高和改善我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)作管理水平,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)，上海市標(biāo)準(zhǔn)化研究院承擔(dān)了《上海醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)的研制》項目，上海中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心參與了合作研究。


因此，本課題以上海為起點(diǎn)，契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和具體情況，以國家、行業(yè)和地方的法規(guī)、制度和程序等為依據(jù)，在全面整理和掌握我國現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等的前提下，研究JCI等國際通用醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國外先進(jìn)的醫(yī)院管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國，尤其是上海醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、管理和運(yùn)營特點(diǎn)等，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審制度，用系統(tǒng)的方法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行管理，提高機(jī)構(gòu)自身的管理水平和自我改進(jìn)能力，并最終營造一個高質(zhì)量的、安全的醫(yī)療環(huán)境，最終研制上海醫(yī)療機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)。