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加拿大有機(jī)產(chǎn)品管理

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“有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品”概念的使用在加拿大已經(jīng)有將近30年的歷史,現(xiàn)階段加拿大已經(jīng)擁有3600多個有機(jī)農(nóng)場,共有50多萬公頃土地用于種植有機(jī)作物,800多家加工企業(yè)從事有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)。2003年,加拿大出口了價值6300萬加元的有機(jī)產(chǎn)品到世界各地。但是,除了兩個省級有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范體系外,加拿大尚未制定有機(jī)產(chǎn)品的聯(lián)邦統(tǒng)一規(guī)范。

隨著全球消費(fèi)者對有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可和推崇,為滿足越來越多的貿(mào)易伙伴國的“對等有機(jī)規(guī)范體系要求”,加拿大已經(jīng)行動起來,積極加入世界有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范體系行列,推動本國有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范體系的構(gòu)建。經(jīng)過十幾年的努力,2006年,《加拿大有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)》在加拿大公報正式公布,加拿大進(jìn)入為期兩年的有機(jī)產(chǎn)品規(guī)范體系建設(shè)轉(zhuǎn)型期;到2008年12月14日,《加拿大有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)》將全面對其本國和進(jìn)口伙伴國有機(jī)產(chǎn)品實施。

加拿大將在2008年12月14日以前與貿(mào)易伙伴國進(jìn)行有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易談判,在加拿大新的有機(jī)產(chǎn)品規(guī)則基礎(chǔ)上與這些國家協(xié)商確定新的有機(jī)產(chǎn)品貿(mào)易條件。至今,加拿大已經(jīng)與美國開始談判,還與新西蘭和瑞士等達(dá)成談判意向。同時,鑒于新的有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)規(guī)定有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證實行“第三方認(rèn)證”原則,加拿大將陸續(xù)評估和確認(rèn)一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證資質(zhì),同時建立制度對這些認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證進(jìn)行監(jiān)管。

加拿大《加拿大有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)》2007年12月14日正式推行后,加方將拒絕沒有通過相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)口,也不許這些產(chǎn)品在加拿大進(jìn)行省際貿(mào)易。加拿大是我國有機(jī)產(chǎn)品出口的重要市場,也是一個極有潛力的市場,我們應(yīng)該抓住加拿大有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)則處于轉(zhuǎn)型期的有利時機(jī),積極與加方開展有機(jī)產(chǎn)品“等同協(xié)議”談判,爭取實現(xiàn)兩國間有機(jī)產(chǎn)品互認(rèn),為我國有機(jī)產(chǎn)品出口加拿大奠定基礎(chǔ)、搶占先機(jī)。

《加拿大有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)》首先確定了有機(jī)產(chǎn)品新管理機(jī)制。確定加拿大食品檢驗局為有機(jī)食品管理最權(quán)威機(jī)構(gòu)。《加拿大有機(jī)產(chǎn)品法規(guī)》2008年全面實施后,食品檢驗局有機(jī)食品辦公室將全權(quán)負(fù)責(zé)與國外政府的有機(jī)產(chǎn)品互認(rèn)或者“對等”協(xié)議的簽訂。現(xiàn)有的所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)將受到加拿大食品檢驗局檢驗,在確定其符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后,加拿大食品檢驗局會與其簽訂協(xié)議,認(rèn)可其有資質(zhì)為有機(jī)產(chǎn)品提供獨立第三方認(rèn)證。按照新規(guī)定,加拿大食品檢驗局有權(quán)取消第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證明和第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)所做認(rèn)證。

加拿大現(xiàn)有的有機(jī)產(chǎn)品原則(Organic Principal)和管理標(biāo)準(zhǔn)將在改進(jìn)的基礎(chǔ)上成為強(qiáng)制性原則標(biāo)準(zhǔn),同時,加拿大將設(shè)計統(tǒng)一的有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志,得到認(rèn)證的企業(yè)可以自愿使用。只要符合加拿大標(biāo)準(zhǔn),國外進(jìn)口的有機(jī)產(chǎn)品也可以用加拿大有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志,但必須注明來源國以避免消費(fèi)者對產(chǎn)品原產(chǎn)地產(chǎn)生誤解。

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