一個(gè)評(píng)判組織職業(yè)安全健康管理體系績(jī)效模型
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職業(yè)安全健康管理體系作為目前世界范圍內(nèi)公認(rèn)的、最流行的安全管理體系之一,它的實(shí)施被受世人關(guān)注。職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施能為社會(huì)、特別是組織帶來(lái)多大的績(jī)效,一個(gè)組織在咨詢(xún)認(rèn)證前后其職業(yè)安全健康績(jī)效有何變化等,這些問(wèn)題一直廣受關(guān)注。本文試圖從安全經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā),來(lái)探討一個(gè)評(píng)判組織職業(yè)安全健康管理體系績(jī)效的模型。
1 職業(yè)安全健康管理體系績(jī)效體現(xiàn)
1.1實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系將有利于組織擴(kuò)大出口
職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施,有助于消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,促進(jìn)組織進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。消除 西方國(guó)家認(rèn)為的“所謂發(fā)展中國(guó)家由于其在安全生產(chǎn)上投入少,其產(chǎn)品的成本較低,而造成世界貿(mào)易的不平等”等觀點(diǎn)的誤解,從而有效地避免了發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品施加壓力甚至限制的可能。直接增加出口,從而增加組織的經(jīng)濟(jì)效益。
1.2實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系將使組織的安全信譽(yù)大幅度增加
職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施,充分表明了組織愿意向社會(huì)承擔(dān)本組織的安全生產(chǎn)與健康責(zé)任。這一行為為組織樹(shù)立了良好的市場(chǎng)形象,使組織在投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)及其它社會(huì)活動(dòng)中處于優(yōu)勢(shì),提高了其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,并改善了組織和其它相關(guān)方的關(guān)系,為顧客選擇組織(供方)提供了有利的條件,擴(kuò)大了組織的市場(chǎng)份額。
1.3體系的實(shí)施有助于提高組織的職業(yè)安全健康管理水平
實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系可幫助組織規(guī)范其安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)行規(guī)范化的安全管理,提高其對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度,加大安全生產(chǎn)投入,并加強(qiáng)組織對(duì)員工的安全教育與培訓(xùn),引進(jìn)新的安全與健康策劃、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù),通過(guò)不斷的制度化的手段來(lái)改善組織的行為,提高組織的職業(yè)安全健康管理水平。
1.4實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系能使組織的工傷事故、職業(yè)病減少
組織通過(guò)實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系,進(jìn)行危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制,將大大提高安全意識(shí)和事故預(yù)防意識(shí),減少傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,從而減少工傷事故損失,提高組織的經(jīng)濟(jì)效益。
1.5職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施將促使組織的工效增加
組織在建立職業(yè)安全健康管理體系的過(guò)程中,由于各種需求,必然加大其用于職業(yè)安全健康方面的投入,這些安全投入使組織職工的勞動(dòng)條件和工作環(huán)境得到改善, 勞動(dòng)條件的改善使得職工的工作熱情增加,提高了工作效率,擴(kuò)大了企業(yè)的產(chǎn)出,從而擴(kuò)大了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1.6其它社會(huì)效益和政治效益
由于職業(yè)安全健康管理體系的實(shí)施,組織內(nèi)員工的工傷和職業(yè)病減少,這對(duì)于員工的親屬將起到很好的安定作用。另外,組織實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系以后,其廢水(氣)等污染物的排放、車(chē)間的噪聲水平都將控制在國(guó)家允許的范圍以?xún)?nèi),這將有助于提高全社會(huì)的效益。再者,實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系有助于組織滿(mǎn)足相關(guān)的法律法規(guī)要求,規(guī)避了有關(guān)責(zé)任人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核并取得了認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證證書(shū)的組織,必定是滿(mǎn)足其適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的組織,這就在很大程度上規(guī)避了組織一旦出現(xiàn)違法了國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律條文而受到經(jīng)濟(jì)處罰和承擔(dān)刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn),而這種風(fēng)險(xiǎn)在我國(guó)《安全生產(chǎn)法》頒布以后越來(lái)越顯現(xiàn)出來(lái)。