職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證體會
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浙扛省火電建設公司屬大型電力設備安裝單位,安全管理是一項及其重要的工作,歷來重視先進管理方法的探索和采用。1998年公司引進了英國標準BS8800——1999《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》,經(jīng)過學習和消化,于1999年初開始在溫州電廠二期工程(2×300MW)和秦山核電三期工程(2×700MW)進行試行,1999年10月國家經(jīng)貿(mào)委頒布《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標準》后,轉(zhuǎn)向試行我國的標準。通過兩年的探索和實踐,總結(jié)了一套行之有效的職業(yè)安全衛(wèi)生管理方法,特別是對建設施工作業(yè)過程中的安全風險的識別和控制方面,取得了一定成果,職業(yè)安全衛(wèi)生績效明顯提高,受到國家電力公司的好評。2001年,公司決定進行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認證,為此聘請國家經(jīng)貿(mào)委所屬國家職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系咨詢中心進行咨詢。目前,公司的認證工作按計劃順利進入尾聲,認證過程中我們積累了一些經(jīng)驗,現(xiàn)予以介紹,希望能給既想獲得認證證書,又想切切實實提高職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平的企業(yè)提供借鑒。
1 結(jié)合企業(yè)的自身特點,對認證的全過程進行細致的整體策劃,以保證認證工作順利、有效開展。
認證工作一般可分為六大階段。
1)現(xiàn)狀調(diào)查和體系策劃,包括:
a)成立認證領(lǐng)導小組和工作/Jv組,任命管理者代表;
b)列出詳細的調(diào)查提綱和要求,對職業(yè)安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進行調(diào)查;
c)編制職業(yè)安全衛(wèi)生初始狀態(tài)評價報告;
d)進行體系策劃,包括體系覆蓋的范圍,體系文件的構(gòu)成,體系文件的編制原則、編制、審核責任人,及認證過程整體時間安排。
2)培訓、學習和研討,包括:
a)對各級領(lǐng)導及工作骨干進行標準宣貫,建立起系統(tǒng)化安全衛(wèi)生管理的意識;
b)培訓職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系內(nèi)部審核員;
c)對工作小組深化培訓,包括標準知識培訓和程序編寫要求培訓;
d)結(jié)合傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗和教訓,對職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求進行研討。
3)與咨詢中心共同確定策劃結(jié)果,包括:
a)確定重大危險因素清單;
b)確定適用的法律法規(guī)清單;
c)確定職業(yè)安全衛(wèi)生方針、目標和管理方案清單;
d)確定體系文件清單。
4)體系文件編制,包括:
a)重大危險因素控制計劃的編制;
b)法律法規(guī)適用條款及要求的確定;
c)手冊及程序的編制;
d)目標管理方案的編制;
e)手冊、程序、目標管理方案評審(內(nèi)部評審、咨詢機構(gòu)評審);
f)手冊、程序、目標管理方案定稿、發(fā)布。