對當前OHSMS存在主要問題的分析及建議
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那樣的審核認證造成的后果可能是嚴重的。筆者在調查中就曾發現: 有一企業的領導為了給單位樹“形象”, 請來了對其工藝、設備、安全特征并不甚了解的一家認證機構(該企業的關系戶) 進行咨詢、認證, 由于認證人員常講“外行話”, 引起了該企業的安全工作人員及部分職工的不滿, 產生抵觸情緒, 從而使咨詢、認證工作進行得十分困難, 但由于雙方受利益的驅動, 好不容易才勉強完成這項工作。可見審核方與被審核方不僅要有經濟意識,更要有責任感, 人命關天的責任感。 (4) 關于區域封鎖問題。有的安全行政管理部門, 在所屬企業選擇安全認證單位的事情上, 畫地為牢, 明確指示企業選擇指定的認證機構。這樣必然在認證單位之間產生了不公平競爭, 有技術、有實力的單位進不去, 反而保護了落后與特權, 這就必然不利于事業的進步與發展。 以上所述之問題, 目的是為了引起OHSMS管理者重視。這些問題若不處理好, 則必然會遺患無窮, 最后受害的也必然是企業職工和剛剛興起的OHSMS這項事業。 對于當前我國當前OHSMS存在的種種問題,提出以下建議: (1) 在我國穩步推行OHSMS是可行的, 盡管目前仍然存在這樣或那樣的困難, 但推行職業安全衛生管理標準化是一種趨勢。 (2) 為了使OHSMS在未來能真正服務企業,造福廣大勞動者, 有關管理部門、認證機構、企業必須克服浮躁情緒, 認證方和被認證方都應有強烈的責任感, 不應完全由經濟利益或名譽所支配。“風物長宜放眼量”, 急功近利不利于我們的事業。 (3) 管理部門應提高體系認證的準入成本,OHSMS是一項專業性很強的工作, 從業者必須熟悉工業安全知識和審核知識, 二者缺一不可。如果準入條件過低, 甚至追求規模效應, 那就必然失控。 OHSMS對于我們畢竟是一個新生事物, 處在起步和摸索階段, 但目前的確已經熱起來了, 為了把好事辦好, 讓OHSMS真正服務于企業, 造福于職工, 以下幾個方面應引起我們的足夠重視: (1) 關于認證單位和審核員。OHSMS的認證單位由全國職業安全衛生管理體系認證指導委員會考核發證,