用ISO14000標準規范企業環境行為進一步提高企業管理水平和競爭能力
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編者按 全國施工行業第一家通過 環境管理標準建立起本公司的環境管理體系,并保持體系的有效運行和持續改進。l999年7月接受了國家環保總局——華夏環境管理體系審核中心的認證審核并獲得通過。在1999年度全國安全文明施工大檢查中,我公司現場管理中的環境因素得到有效控制,獲得了全國第一名。同時也使我公司在市場競爭中獲得了一定的優勢。
由于建筑施工企業貫徹環境管理體系并通過認證的過程中,積極探索,大膽實踐,做了一些有益的償試,主要做法和體會如下:
一、準確識別本企業的環境因素,有針對性地編制控制文件
我們組織人員對本公司的環境狀況進行了調查和評審,即初始環境評審工作,根據本公司在生產經營活動中環境因素產生的部位、影響的范圍、影響的程度、產生的數量、發生的頻次、法規的符合性、社會的關注程度,以及資源、能源消耗的數量和可節約的程度等,找出了我公司的重要環境因素,包括噪聲、粉塵、煙塵的排放、油漆稀料失火、CFC泄露、水、電浪費幾個重要環境因素。對環境因素的識別和排查實行動態管理,專門編制了《環境因素識別與評價程序》,保證隨著生產經營活動內容的變化而及時找出并更新環境因素。根據我公司施工生產和環境因素特點,我們制定了公司的環境方針,即“遵守法規、減塵降噪、節能減廢、全員參與、污染預防、持續改進”。同時,我們還嚴格按照ISO14001標準編制了公司的《環境管理手冊》,使公司的環境管理工作有了綱領性文件。為了把我公司在生產經營活動中產生的各種環境因素特別是重要環境因素都納入管理,嚴格控制起來,并使之制度化、程序化,我們按照標準要素要求編制了12個程序文件,對產生重要環境因素的重要源頭,如鍋爐運行、機械施工、固定廢棄物、揚塵等12個方面也編制了專門的書面控制子程序。為了使這些程序文件得到有效運行,我們制定了嚴格明確的崗位責任制度,把每項工作都明確到崗位,落實到人頭,并通過每年1—2次的內部審核、1次外部審核和1次管理評審檢查落實情況,使不符合標準和體系文件要求的問題得到及時糾正。從而,使我公司環境管理體系得到了持續改進。
二、建立了《環境管理方案》制度
公司規定每年度編制《環境管理方案》,將當年識別補充的重要環境因素納入方案,確定目標、指標、控制措施、投入的資金、執行人員、完成時間等內容,經公司經理批準后實施。1999年我們把施工噪聲排放、施工現場粉塵排放、煙塵排人、水、電浪費、哈龍滅火器等納入環境管理方案,投入資金123萬元,采取了 20項措施。其中,為降低噪聲,封閉電鋸房426平方米,封閉攪拌機房1179.2平方米,采用柔性隔聲屏4000平方米封閉施工現場,用低噪聲環保型振搗棒代替普通振搗棒65臺,為居民稠密區的施工現場配備16臺噪聲監測設備;為降低煙塵和粉塵對大氣的污染,我們對所有施工現場道路都采取了硬化措施,鋪設臨時混凝土路面3362平方米、礁渣路面10100平方米,同時采取定期灑水降塵措施,攪拌站安裝降塵裝置40個;四環路以內全部改燒清潔燃料,購置電蒸鍋、燃氣瓶、灶、電熱水器29套;四環路以外全部改燒低硫高熱值煤,共替換普通煤近7000噸;對燃煤爐灶進行改造,砌筑二次回風灶16個、安裝防塵煙帽、爐門16套;配備煙氣監測望遠鏡6臺;按照“少消耗才能少排污”的思路,我們計劃把原材料和能源的消耗逐步納入環境管理方案,確定降耗指標,采取有力措施提高資源和能源效率。1999年我們把能源中的水和電納入環境管理方案,確定了萬元產值降低電耗16kwh,降低水耗7立方米,已安裝一級水電表各 16塊,2000年水電降耗指標的實現將增加效益173萬元。在第二年年度環境管理方案中,我們將把煤、油、氣的消耗也納入控制。另外,為了保護大氣臭氧層,我們將可排人CFCs物質的哈龍滅火器全部更換成干粉滅火器。通過環境管理體系的有效運行,公司的環境管理方案已按照計劃得到實現。把過去時常超標的噪聲排放控制在法規規定的指標內。施工現場粉塵排放得到有效控制,四環路以內做到無煙塵排放,四環路以外使用低硫煤,二氧化硫濃度處于標準狀態,煙塵黑度為林格曼1級。萬元施工產值用水的消耗同比下降5%,用電下降8%.