然而，在某些建立環(huán)境管理體系的組織中，對(duì)于環(huán)境因素的識(shí)別往往存在不足之處。如：環(huán)境因素識(shí)別不充分；識(shí)別不切合實(shí)際，不能抓住重點(diǎn)；僅著眼于現(xiàn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，忽視了能源、資源消耗和產(chǎn)品或服務(wù)過程的環(huán)境因素等。對(duì)于重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用，有的不能滿足組織環(huán)境因素實(shí)際情況，評(píng)價(jià)方法不適應(yīng)評(píng)價(jià)人員的專業(yè)知識(shí)水平，因而出現(xiàn)生搬硬套，評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確，造成重要環(huán)境因素的確定不正確，使控制對(duì)象偏離實(shí)際，導(dǎo)致體系運(yùn)行的環(huán)境績(jī)效不明顯，體系運(yùn)行處于形式化。為此，如何全面和客觀地識(shí)別環(huán)境因素，選擇適用的評(píng)價(jià)方法并正確的進(jìn)行重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)是建立環(huán)境管理體系的關(guān)鍵一步。

　　本文試圖總結(jié)常用的環(huán)境因素識(shí)別方法，分析幾種重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法的適用范圍，為有關(guān)組織在環(huán)境管理體系建立和實(shí)施中進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)提供參考方法。

    一 、環(huán)境因素的識(shí)別原則

　　為了確保環(huán)境因素識(shí)別的充分性并提供環(huán)境管理體系的控制重要對(duì)象，環(huán)境因素識(shí)別應(yīng)遵循以下原則：

1．識(shí)別全面。即環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制及可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素（包括所使用產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素）。具體地說，應(yīng)對(duì)三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別：　　三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)連續(xù)運(yùn)行）；異常（如生產(chǎn)的開車、停機(jī)、 檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災(zāi)、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。三種時(shí)態(tài)：過去（如以往遺留的環(huán)境問題；泄露事件造成的土地污染），現(xiàn)在（如現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境問題）和將來(lái)（如產(chǎn)品出廠后可能帶來(lái)的環(huán)境問題，將來(lái)潛在法律法規(guī)變化的要求，計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的環(huán)境因素）。

　　七種類型：以上三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)可能存在大氣排放、廢水排放、噪聲排放、廢物管理、土地污染、原材料及自然資源的使用和消耗、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的環(huán)境問題。

2．識(shí)別具體。環(huán)境因素識(shí)別的目的是提供環(huán)境管理體系控制的明確對(duì)象，為此識(shí)別應(yīng)與隨后的控制和管理需要相一致。識(shí)別的具體程度應(yīng)細(xì)化至可對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)證和追溯，但也不必過分細(xì)化（如把試驗(yàn)室使用pH試紙廢棄也作為一項(xiàng)環(huán)境因素）。

3．明確環(huán)境影響。環(huán)境因素的控制是減少或消除其環(huán)境影響，同一個(gè)環(huán)境因素可能存在不同的環(huán)境影響，因此，識(shí)別時(shí)應(yīng)明確其環(huán)境影響，包括有利的和不利的環(huán)境影響。

4．描述準(zhǔn)確。依據(jù)ISO14004標(biāo)準(zhǔn)示例，環(huán)境因素通常可以描述為"環(huán)境因素（物質(zhì)）或污染物的名稱與某一行動(dòng)或動(dòng)作的組合"，即名詞加動(dòng)詞。污染物的名稱應(yīng)明確到有關(guān)污染物質(zhì)種類或組分。

二、環(huán)境因素識(shí)別的方法和步驟　　環(huán)境因素識(shí)別的方法主要有：過程分析法、產(chǎn)品生產(chǎn)周期分析（ICA）法、工藝流程物料衡算法、問卷調(diào)查法、現(xiàn)場(chǎng)觀察及資料評(píng)審法、專家評(píng)議法等。這些識(shí)別方法各有利弊、適用場(chǎng)合不同。因此，應(yīng)用時(shí)，可依據(jù)各組織的資源（人員的能力）和實(shí)際需要選擇上述一種或幾種方法組合使用, 這樣，才能達(dá)到預(yù)定的識(shí)別效果。以下介紹三種常用的識(shí)別方法：

1. 過程分析法　　該方法通常把組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的全過程劃分成許多過程片段，再根據(jù)某一過程片段分別識(shí)別出相關(guān)環(huán)境因素。其做法如下：

（1）以產(chǎn)品生命周期為思路，按照產(chǎn)品輸入到輸出全過程以組織的運(yùn)行和活動(dòng)進(jìn)行排序，通常包括原料采購(gòu)、周轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)加工、包裝、成品檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)戎骶�，以及動(dòng)力、行政、后勤等輔線。

（2）對(duì)每一職責(zé)部門或運(yùn)行活動(dòng)單元按先后順序劃分各過程片段；

（3）通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、工藝分析及統(tǒng)計(jì)等方法，識(shí)別確定每一過程片段從輸入到輸出存在的環(huán)境因素（包括三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種類型）；

（4）確定每個(gè)環(huán)境因素對(duì)應(yīng)的環(huán)境影響；

（5）將各個(gè)過程片段的環(huán)境因素進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，為了管理的需要，可按部門將環(huán)境影響相同或控制手段類似的環(huán)境因素排列在一起。　　過程分析法識(shí)別環(huán)境因素可從以下示圖（圖1）來(lái)描述其識(shí)別分析的過程。這一方法的優(yōu)點(diǎn)是在定性的基礎(chǔ)上可以較為直觀，快捷地識(shí)別環(huán)境因素，且過程細(xì)化、環(huán)境因素識(shí)別很少遺漏，便于隨后對(duì)環(huán)境因素的控制策劃和控制實(shí)施。

2. 生命周期分析（LCA）

　　產(chǎn)品生命周期分析法是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行"從搖籃到墳?zāi)?的分析，使組織全面了解自己的產(chǎn)品，包括從原材料生產(chǎn)到最終廢棄處置的全部生命過程中可能涉及的環(huán)境問題。

　　產(chǎn)品的生命周期通常分為五個(gè)階段，即：原材料的生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品的運(yùn)輸銷售、產(chǎn)品的使用與回用，產(chǎn)品的廢置與再生。針對(duì)五個(gè)階段的環(huán)境因素識(shí)別原理（如圖2所示），產(chǎn)品生命周期分析的一種簡(jiǎn)單做法是運(yùn)用產(chǎn)品生命周期矩陣。矩陣縱欄為產(chǎn)品的各個(gè)生命階段，其橫欄是可能存在的環(huán)境影響。表格內(nèi)填寫每一階段的環(huán)境因素。具體矩陣形式如表1。

　　為了對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程環(huán)境因素的充分識(shí)別，表1縱欄產(chǎn)品生命階段中各階段可根據(jù)組織產(chǎn)品實(shí)際情況再進(jìn)一步細(xì)化。以達(dá)到識(shí)別詳細(xì)，環(huán)境因素描述明確、具體。輸入 資源（原材料） 能源（水、電、氣、煤、汽等）下一工序（半成品或產(chǎn)品）圖1。 過程分析法示意圖資源 產(chǎn)品  能源 副產(chǎn)品   水 社會(huì)服務(wù)  電力 水污染物   煤 大氣污染物  土地 固體廢物人力 噪聲  其他產(chǎn)品 廢熱  等等 放射性等圖2 . 產(chǎn)品生命周期分析表1.影響產(chǎn)品階段 大氣污染 水污染 能源消耗 有毒品使用 放射性 廢棄物 其他原材料選用 生產(chǎn)加工 包裝 儲(chǔ)存、運(yùn)輸 銷售 使用/回用 廢棄/再生 　　通過生命周期矩陣分析，組織可以發(fā)現(xiàn)許多潛在的問題，如包裝材料、原材料的浪費(fèi)以及生產(chǎn)貯存、運(yùn)輸中的環(huán)境因素。這一方法識(shí)別環(huán)境因素的缺點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（過程）的分析不夠詳細(xì)，對(duì)組織的輔助設(shè)施也不能充分識(shí)別，因此，可結(jié)合采用過程分析法進(jìn)行識(shí)別。

3. 專家評(píng)議法　　由有關(guān)環(huán)保專家、咨詢師、組織的管理者和技術(shù)人員組成專家評(píng)議小組，評(píng)議小組應(yīng)具有環(huán)保經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目的環(huán)境影響綜合知識(shí)，ISO14000標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境因素識(shí)別知識(shí)，并對(duì)評(píng)議組織的工藝流程十分熟悉，才能對(duì)環(huán)境因素準(zhǔn)確、充分的識(shí)別。在進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別時(shí)，評(píng)議小組采用過程分析的方法，在現(xiàn)場(chǎng)分別對(duì)過程片段的不同的時(shí)態(tài)、狀態(tài)和不同的環(huán)境因素類型進(jìn)行評(píng)議，集思廣益。如果評(píng)議小組專業(yè)人員選擇得當(dāng)，識(shí)別就能做到快捷、準(zhǔn)確的結(jié)果。

三、環(huán)境因素識(shí)別中應(yīng)防止忽視的方面

　　在環(huán)境因素識(shí)別時(shí)，人們往往注重組織正常活動(dòng)中的環(huán)境因素，但對(duì)以下方面可能容易忽視、遺漏。這些方面包括：

（1）異常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素。

　　由于異常和緊急狀態(tài)的環(huán)境因素處于潛在狀態(tài)，有隱含的因素，因此不太直觀，這就要求評(píng)議人員開動(dòng)腦筋，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，發(fā)揮評(píng)議人員的想象力，來(lái)發(fā)現(xiàn)問題。通常，異常狀態(tài)下的環(huán)境因素發(fā)生在試生產(chǎn)過程、設(shè)備啟動(dòng)、開機(jī)、關(guān)機(jī)、設(shè)備維修、污染處理設(shè)施故障時(shí)。緊急狀態(tài)發(fā)生在某種特殊情況下，如：事故排放，有毒物泄露、火災(zāi)隱患、壓力容器破裂泄露或火災(zāi)爆炸等。

（2）產(chǎn)品中的環(huán)境因素。

　　產(chǎn)品耗用大量的貴重材料，能耗水平偏高，過程污染物排放偏高。使用污染嚴(yán)重的物質(zhì)；包裝不符合環(huán)保要求，產(chǎn)品未達(dá)到相關(guān)環(huán)保指標(biāo)；產(chǎn)品使用后的廢棄可能不易降解，回收分解困難，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)等。

（3）服務(wù)中的環(huán)境因素　　包括組織提供的服務(wù)和使用相關(guān)方的服務(wù)，如：運(yùn)輸、倉(cāng)貯、建筑裝修、能源動(dòng)力提供、銷售和維修；廢物處理各環(huán)節(jié)可能存在的環(huán)境因素。

四、環(huán)境因素的匯總、分類和登錄　　經(jīng)過環(huán)境因素識(shí)別，應(yīng)將初步確定的環(huán)境因素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼�理、分類，、匯總和記錄，形成表格。這些表格應(yīng)根據(jù)組織的環(huán)境因素復(fù)雜程度來(lái)編制，如按部門編制調(diào)查，組織的匯總表等。為了便于環(huán)境因素評(píng)價(jià)和對(duì)環(huán)境因素的應(yīng)用，主要應(yīng)形成以下工作表格：　　部門環(huán)境因素識(shí)別表：按部門環(huán)境因素發(fā)生地點(diǎn)、類型填寫的環(huán)境因素識(shí)別表。

　　部門環(huán)境因素調(diào)查表：包括廢水、廢氣、噪聲、固廢、資源、能源消耗、化學(xué)品使用、相關(guān)方、產(chǎn)品等環(huán)境因素，按部門編制調(diào)查表便于以后對(duì)環(huán)境因素的更新。

　　環(huán)境因素匯總登記表：可按部門順序匯總，這有利于部門對(duì)環(huán)境因素的掌握，也便于環(huán)境管理體系管理職能部門的全面管理。環(huán)境因素評(píng)價(jià)登記表：（適用于環(huán)境因素評(píng)價(jià)過程記錄）。

五、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)

　　環(huán)境因素的評(píng)價(jià)是采用某一規(guī)定的程序方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則對(duì)全部環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終確定重要環(huán)境因素的過程。目前，常用的評(píng)價(jià)方法有：是非判斷法、專家評(píng)議法、多因子評(píng)分法、排放量/頻率對(duì)比法、等標(biāo)污染負(fù)荷法、權(quán)重法等。這些方法中前三種屬于定性或半定量方法，評(píng)價(jià)過程并不要求取得每一項(xiàng)環(huán)境因素的定量數(shù)據(jù)；后四種則需要定量的污染物參數(shù)，如果沒有環(huán)境因素的定量數(shù)據(jù)則評(píng)價(jià)難以進(jìn)行，方法的應(yīng)用將受到一定的限制。因此，評(píng)價(jià)前，必須根據(jù)評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用條件，適用的對(duì)象進(jìn)行選擇，或根據(jù)不同的環(huán)境因素類型采用不同的方法進(jìn)行組合應(yīng)用，才能得到滿意的評(píng)價(jià)結(jié)果。下面介紹幾種簡(jiǎn)易的評(píng)價(jià)方法，以供參考：

1. 是非判斷法　　是非判斷法根據(jù)制定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，進(jìn)行對(duì)比、衡量并確定重要因素。當(dāng)符合以下評(píng)價(jià)準(zhǔn)則之一的，即可判為重要環(huán)境因素。該方法簡(jiǎn)便、操作容易，但評(píng)價(jià)人員應(yīng)熟悉環(huán)保專業(yè)知識(shí)，才能做到判定準(zhǔn)確。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下：

① 違反國(guó)家或地方環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素（如超標(biāo)排放污染物，水、電消耗指標(biāo)偏高等）；

② 國(guó)家法規(guī)或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物質(zhì)（如氟里昂替代、石棉和多氯聯(lián)苯、使用淘汰的工藝、設(shè)備等）；

③ 屬于國(guó)家規(guī)定的有毒有害廢物（如國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄共47類，醫(yī)療廢物的排放等）；

④ 異常或緊急狀態(tài)下可能造成嚴(yán)重環(huán)境影響（如化學(xué)品意外泄露、火災(zāi)、環(huán)保設(shè)備故障或人為事故的排放）；

⑤ 環(huán)保主管部門或組織的上級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)注或要求控制的環(huán)境因素；

⑥ 造成國(guó)家或地方級(jí)保護(hù)動(dòng)物傷害、植物破壞的（如傷害保護(hù)動(dòng)物一只以上，或毀殘植物一棵以上）（適用于旅游景區(qū)的環(huán)境因素評(píng)價(jià)）；

⑦ 開發(fā)活動(dòng)造成水土流失而在半年內(nèi)得到控制恢復(fù)的（修路、景區(qū)開發(fā)、開發(fā)區(qū)開發(fā)等）；

⑧ 使用極毒農(nóng)藥或造成中毒一人以上的（如國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥或農(nóng)藥使用過程）。

　　以上是評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的基本內(nèi)容，應(yīng)用者可根據(jù)組織活動(dòng)產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際情況、環(huán)境因素復(fù)雜程度制定具體的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)適合實(shí)際，具備可操作、可衡量，保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、可靠。

2. 多因子評(píng)分法　　該方法對(duì)能源、資源、固廢、廢水、噪聲等五個(gè)方面異常、緊急狀況制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量使每一項(xiàng)環(huán)境影響的量化（如以下環(huán)境因素評(píng)分表），采用評(píng)價(jià)表各因子重要性參數(shù)（A，B，C，D，E值）來(lái)計(jì)算重要性總值（R），確定重要性指標(biāo)（S），根據(jù)重要性指標(biāo)可劃分1級(jí)，2級(jí)，3級(jí)三個(gè)等級(jí)，得到環(huán)境因素控制分級(jí)，從而確定重要環(huán)境因素。

（1）多因子評(píng)分表① 能源、資源耗用評(píng)分表因子 因子分類 評(píng)分 總分（R）/重要性判定A：回收性 可循環(huán)利用 1 R=A*B*C當(dāng)R=20分或大于時(shí)，則評(píng)定為重要環(huán)境因素。不可循環(huán)利用 2 B：貧乏性 不貧乏 1 未來(lái)可能貧乏 2 已貧乏 3 C：使用量 小于10公斤/月 1 10-100公斤/月 2 101-500公斤/月 3 501-1000公斤/月 4 大于1000公斤/月 5 ② 固體、液體廢物評(píng)分表因子 因子分類 評(píng)分 總分（R）/重要性判定A：產(chǎn)生量(對(duì)固廢、液體廢棄物) 小于50公斤/月 1 R=A*B*C*D*E當(dāng)24≤R<32,S=1級(jí)；當(dāng)32≤R<48，S=2級(jí)；當(dāng)48≤R， S=3級(jí)51-200公斤/月 2 201-500公斤/月 3501-1000公斤/月 4 大于1000公斤/月 5 A：產(chǎn)生量(對(duì)廢水) 小于1噸/月 1 1- 10噸/月 2 11-100噸/月 3 101-500噸/月 4 大于500噸/月 5 B：回收性 可回收再利用 1 不可回收再利用 2 C：降解性 可生物降解 1 不可生物降解 2 D：危害性 對(duì)人或環(huán)境無(wú)傷害或影響 1 對(duì)人或環(huán)境有影響但不造成傷害 2 對(duì)人或環(huán)境有影響并傷害較大 3 對(duì)人或環(huán)境有立即或長(zhǎng)期傷害 4 E：燃燒性(適用于固體液體廢物) 適燃或燃燒時(shí)不會(huì)產(chǎn)生危害物質(zhì) 1 不適燃或燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生危害物質(zhì) 2 ③ 氣體排放因子 因子分類 評(píng)分 總分（R）/重要性指標(biāo)（S）A；持續(xù)時(shí)間(累計(jì)排放時(shí)間） 小于1小時(shí)/天 1 R=A*B*C當(dāng)16≤R<24，S=1；當(dāng)24≤R<32，S=2；當(dāng)32≤R， S=3；1- 5小時(shí)/天 2 5-10小時(shí)/天 3 大于10小時(shí)/天 4 B：嚴(yán)重性（危害性） 對(duì)人或環(huán)境無(wú)傷害或影響 1 對(duì)人或環(huán)境有影響但不致傷害 2 對(duì)人或環(huán)境有影響且有傷害 3 對(duì)人或環(huán)境有立即或長(zhǎng)期傷害 4 C：影響范圍 作業(yè)場(chǎng)所受影響 1 廠區(qū)內(nèi)受影響 2 對(duì)廠區(qū)外有害影響 3 ④ 噪聲因子 因子分類 評(píng)分 總分（R）/重要性指標(biāo)（S）A：周界噪聲值 晝間≤65dB(A)夜間≤55dB(A) 1 R=2時(shí)定為重要環(huán)境因素R=A*B當(dāng)R=8， S=1；當(dāng)9≤R<12, S=2；當(dāng)12≤R， S=3；晝間>65db(A)夜間>55db(A) 2 A：現(xiàn)場(chǎng)噪聲值 小于85dB(A) 1 85-90dB(A) 2 大于90dB(A) 3 B：?jiǎn)T工暴露時(shí)間 小于1小時(shí)/天 1 1- 4小時(shí)/天 2 4-8小時(shí)/天 3 大于8小時(shí)/天 4 ⑤ 異常、緊急狀況固體、液體廢物排放因子 因子分類 評(píng)分 總分（分）/重要性指標(biāo)（S）A：發(fā)生概率 發(fā)生幾率小，幾乎不發(fā)生 1 R=A*B*C*D*E*F當(dāng)24≤R<32，S=1；當(dāng)32≤R<48，S=2；當(dāng)48≤R， S=3；每年發(fā)生一次 2 每季度發(fā)生一次 3 每月發(fā)生一次 4 每周至少發(fā)生一次 5 B：排放量 小于100公斤/月o次 1 100-300公斤/月o次 2 300-500公斤/月o次 3 500-1000公斤/月o次 4 大于1000公斤/月o次 5 C：回收性 可回收再利用 1 不可回收再利用 2 D：降解性 可生物降解 1 不可生物降解 2 E：危害性 資源性廢棄物 1 一般廢棄物，影響區(qū)域環(huán)境 2 列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名 3 F：適燃性 適燃或燃燒時(shí)不產(chǎn)生危害物 1 不適燃或燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生危害物 2 ⑦ 營(yíng)運(yùn)評(píng)分表因子 因子分類 評(píng)分 營(yíng)運(yùn)評(píng)定指標(biāo)（P）A：相關(guān)方的關(guān)心度 可能立即停產(chǎn) 1 P=A*B*C偶有抱怨但無(wú)關(guān)緊要 2 非關(guān)注的事項(xiàng) 3 B：成本投資 改善需投資1萬(wàn)元以下 1 改善需投資3萬(wàn)元以上 2 C：技術(shù)難度 公司內(nèi)能解決 1 公司內(nèi)無(wú)法解決 2 現(xiàn)未有技術(shù)解決 3 （2）優(yōu)先控制次序評(píng)定　　根據(jù)營(yíng)運(yùn)評(píng)定指標(biāo)（P）和環(huán)境因素重要性指標(biāo)（S），評(píng)定整體控制指標(biāo)，決定優(yōu)先控制等級(jí)。整體控制指標(biāo)計(jì)算式為（T）=P/S。當(dāng)計(jì)算結(jié)果T值越小，越應(yīng)優(yōu)先控制。當(dāng)T<2列為第一級(jí)優(yōu)先控制；當(dāng)2≤T≤8時(shí)列為第二級(jí)優(yōu)先控制；當(dāng)T>8時(shí)列為第三級(jí)優(yōu)先控制。

　　列為第一級(jí)優(yōu)先控制的重要環(huán)境因素應(yīng)立即采取有效控制措施，制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，或編制控制程序?qū)ζ溥M(jìn)行控制。應(yīng)當(dāng)注意：如果某一環(huán)境因素不符合環(huán)保法規(guī)要求或當(dāng)外部相關(guān)方關(guān)注的，也應(yīng)列為第一級(jí)優(yōu)先控制重要環(huán)境因素。

　　以上評(píng)分法環(huán)境因素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境因素評(píng)價(jià)的最常用方法之一。在實(shí)際應(yīng)用中不同的組織對(duì)環(huán)境因素重要性的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則略有差異，因此，評(píng)價(jià)時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充或修訂，對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整，使評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、合理。

　　經(jīng)評(píng)價(jià)確定優(yōu)先控制的環(huán)境因素應(yīng)屬于重要環(huán)境因素，應(yīng)形成重要環(huán)境因素登記表，作為環(huán)境管理體系建立輸入資料。

    摘要：本文從環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)的實(shí)用性出發(fā)，總結(jié)了環(huán)境因素的識(shí)別原則，分析并提出了過程分析法、生命周期分析（LCA）、專家評(píng)議法等常用的環(huán)境因素識(shí)別的方法、步驟。在此基礎(chǔ)上，剖析了是非判斷法、多因子評(píng)分法的重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，為準(zhǔn)備建立環(huán)境管理體系的組織提供兩種環(huán)境因素評(píng)價(jià)的參考方法。最有效的環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)方法應(yīng)根據(jù)組織的環(huán)境因素復(fù)雜程度選擇一種或幾種方法的組合，這樣才能獲得客觀、合理的評(píng)價(jià)結(jié)果。實(shí)施ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的核心任務(wù)是通過對(duì)組織本身活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中存在的環(huán)境因素進(jìn)行充分的識(shí)別，并采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行評(píng)價(jià)、確定重大環(huán)境因素。環(huán)境管理體系的建立和實(shí)施的最主要目的是使自愿實(shí)施環(huán)境管理體系的組織通過對(duì)重要環(huán)境因素的控制來(lái)取得環(huán)境績(jī)效，所以，環(huán)境因素的識(shí)別和重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)是建立和實(shí)施環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。對(duì)于實(shí)施環(huán)境管理體系的組織來(lái)說，只有盡可能充分地識(shí)別出環(huán)境因素才能為體系的建立打好基礎(chǔ)。重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)則保證了環(huán)境因素控制的重點(diǎn)突出、方向明確。

 　然而，在某些建立環(huán)境管理體系的組織中，對(duì)于環(huán)境因素的識(shí)別往往存在不足之處。如：環(huán)境因素識(shí)別不充分；識(shí)別不切合實(shí)際，不能抓住重點(diǎn)；僅著眼于現(xiàn)行的生產(chǎn)活動(dòng)，忽視了能源、資源消耗和產(chǎn)品或服務(wù)過程的環(huán)境因素等。對(duì)于重要環(huán)境因素的評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用，有的不能滿足組織環(huán)境因素實(shí)際情況，評(píng)價(jià)方法不適應(yīng)評(píng)價(jià)人員的專業(yè)知識(shí)水平，因而出現(xiàn)生搬硬套，評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確，造成重要環(huán)境因素的確定不正確，使控制對(duì)象偏離實(shí)際，導(dǎo)致體系運(yùn)行的環(huán)境績(jī)效不明顯，體系運(yùn)行處于形式化。為此，如何全面和客觀地識(shí)別環(huán)境因素，選擇適用的評(píng)價(jià)方法并正確的進(jìn)行重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)是建立環(huán)境管理體系的關(guān)鍵一步。

 　本文試圖總結(jié)常用的環(huán)境因素識(shí)別方法，分析幾種重要環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法的適用范圍，為有關(guān)組織在環(huán)境管理體系建立和實(shí)施中進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)提供參考方法。

一 、環(huán)境因素的識(shí)別原則　　為了確保環(huán)境因素識(shí)別的充分性并提供環(huán)境管理體系的控制重要對(duì)象，環(huán)境因素識(shí)別應(yīng)遵循以下原則：1．識(shí)別全面。即環(huán)境因素識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能夠控制及可望對(duì)其施加影響的環(huán)境因素（包括所使用產(chǎn)品和服務(wù)中可標(biāo)識(shí)的重要環(huán)境因素）。具體地說，應(yīng)對(duì)三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別：　　三種狀態(tài)：正常（如生產(chǎn)連續(xù)運(yùn)行）；異常（如生產(chǎn)的開車、停機(jī)、 檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災(zāi)、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。　　

三種時(shí)態(tài)：過去（如以往遺留的環(huán)境問題；泄露事件造成的土地污染），現(xiàn)在（如現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境問題）和將來(lái)（如產(chǎn)品出廠后可能帶來(lái)的環(huán)境問題，將來(lái)潛在法律法規(guī)變化的要求，計(jì)劃中的活動(dòng)可能帶來(lái)的環(huán)境因素）。　　七種類型：以上三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)可能存在大氣排放、廢水排放、噪聲排放、廢物管理、土地污染、原材料及自然資源的使用和消耗、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的環(huán)境問題。2．識(shí)別具體。環(huán)境因素識(shí)別的目的是提供環(huán)境管理體系控制的明確對(duì)象，為此識(shí)別應(yīng)與隨后的控制和管理需要相一致。識(shí)別的具體程度應(yīng)細(xì)化至可對(duì)其進(jìn)行檢查驗(yàn)證和追溯，但也不必過分細(xì)化（如把試驗(yàn)室使用pH試紙廢棄也作為一項(xiàng)環(huán)境因素）。3．明確環(huán)境影響。環(huán)境因素的控制是減少或消除其環(huán)境影響，同一個(gè)環(huán)境因素可能存在不同的環(huán)境影響，因此，識(shí)別時(shí)應(yīng)明確其環(huán)境影響，包括有利的和不利的環(huán)境影響。4．描述準(zhǔn)確。依據(jù)ISO14004標(biāo)準(zhǔn)示例，環(huán)境因素通常可以描述為"環(huán)境因素（物質(zhì)）或污染物的名稱與某一行動(dòng)或動(dòng)作的組合"，即名詞加動(dòng)詞。污染物的名稱應(yīng)明確到有關(guān)污染物質(zhì)種類或組分。二、環(huán)境因素識(shí)別的方法和步驟　　環(huán)境因素識(shí)別的方法主要有：過程分析法、產(chǎn)品生產(chǎn)周期分析（ICA）法、工藝流程物料衡算法、問卷調(diào)查法、現(xiàn)場(chǎng)觀察及資料評(píng)審法、專家評(píng)議法等。這些識(shí)別方法各有利弊、適用場(chǎng)合不同。因此，應(yīng)用時(shí)，可依據(jù)各組織的資源（人員的能力）和實(shí)際需要選擇上述一種或幾種方法組合使用, 這樣，才能達(dá)到預(yù)定的識(shí)別效果。以下介紹三種常用的識(shí)別方法：1. 過程分析法　　該方法通常把組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)的全過程劃分成許多過程片段，再根據(jù)某一過程片段分別識(shí)別出相關(guān)環(huán)境因素。其做法如下：（1）以產(chǎn)品生命周期為思路，按照產(chǎn)品輸入到輸出全過程以組織的運(yùn)行和活動(dòng)進(jìn)行排序，通常包括原料采購(gòu)、周轉(zhuǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)加工、包裝、成品檢驗(yàn)、運(yùn)輸?shù)戎骶�，以及動(dòng)力、行政、后勤等輔線。（2）對(duì)每一職責(zé)部門或運(yùn)行活動(dòng)單元按先后順序劃分各過程片段；（3）通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、工藝分析及統(tǒng)計(jì)等方法，識(shí)別確定每一過程片段從輸入到輸出存在的環(huán)境因素（包括三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)和七種類型）；（4）確定每個(gè)環(huán)境因素對(duì)應(yīng)的環(huán)境影響；（5）將各個(gè)過程片段的環(huán)境因素進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，為了管理的需要，可按部門將環(huán)境影響相同或控制手段類似的環(huán)境因素排列在一起。　　過程分析法識(shí)別環(huán)境因素可從以下示圖（圖1）來(lái)描述其識(shí)別分析的過程。這一方法的優(yōu)點(diǎn)是在定性的基礎(chǔ)上可以較為直觀，快捷地識(shí)別環(huán)境因素，且過程細(xì)化、環(huán)境因素識(shí)別很少遺漏，便于隨后對(duì)環(huán)境因素的控制策劃和控制實(shí)施。2. 生命周期分析（LCA）　　產(chǎn)品生命周期分析法是對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行"從搖籃到墳?zāi)?的分析，使組織全面了解自己的產(chǎn)品，包括從原材料生產(chǎn)到最終廢棄處置的全部生命過程中可能涉及的環(huán)境問題。　　產(chǎn)品的生命周期通常分為五個(gè)階段，即：原材料的生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工、產(chǎn)品的運(yùn)輸銷售、產(chǎn)品的使用與回用，產(chǎn)品的廢置與再生。針對(duì)五個(gè)階段的環(huán)境因素識(shí)別原理（如圖2所示），產(chǎn)品生命周期分析的一種簡(jiǎn)單做法是運(yùn)用產(chǎn)品生命周期矩陣。矩陣縱欄為產(chǎn)品的各個(gè)生命階段，其橫欄是可能存在的環(huán)境影響。表格內(nèi)填寫每一階段的環(huán)境因素。具體矩陣形式如表1。

　　為了對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程環(huán)境因素的充分識(shí)別，表1縱欄產(chǎn)品生命階段中各階段可根據(jù)組織產(chǎn)品實(shí)際情況再進(jìn)一步細(xì)化。以達(dá)到識(shí)別詳細(xì)，環(huán)境因素描述明確、具體。輸入 資源（原材料） 能源（水、電、氣、煤、汽等）下一工序（半成品或產(chǎn)品）圖1。 過程分析法示意圖資源 產(chǎn)品  能源 副產(chǎn)品   水 社會(huì)服務(wù)  電力 水污染物   煤 大氣污染物  土地 固體廢物人力 噪聲  其他產(chǎn)品 廢熱  等等 放射性等圖2 . 產(chǎn)品生命周期分析表1.影響產(chǎn)品階段 大氣污染 水污染 能源消耗 有毒品使用 放射性 廢棄物 其他原材料選用 生產(chǎn)加工 包裝 儲(chǔ)存、運(yùn)輸 銷售 使用/回用 廢棄/再生 　　通過生命周期矩陣分析，組織可以發(fā)現(xiàn)許多潛在的問題，如包裝材料、原材料的浪費(fèi)以及生產(chǎn)貯存、運(yùn)輸中的環(huán)境因素。這一方法識(shí)別環(huán)境因素的缺點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（過程）的分析不夠詳細(xì)，對(duì)組織的輔助設(shè)施也不能充分識(shí)別，因此，可結(jié)合采用過程分析法進(jìn)行識(shí)別。

3. 專家評(píng)議法　　由有關(guān)環(huán)保專家、咨詢師、組織的管理者和技術(shù)人員組成專家評(píng)議小組，評(píng)議小組應(yīng)具有環(huán)保經(jīng)驗(yàn)、項(xiàng)目的環(huán)境影響綜合知識(shí)，ISO14000標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境因素識(shí)別知識(shí)，并對(duì)評(píng)議組織的工藝流程十分熟悉，才能對(duì)環(huán)境因素準(zhǔn)確、充分的識(shí)別。在進(jìn)行環(huán)境因素識(shí)別時(shí)，評(píng)議小組采用過程分析的方法，在現(xiàn)場(chǎng)分別對(duì)過程片段的不同的時(shí)態(tài)、狀態(tài)和不同的環(huán)境因素類型進(jìn)行評(píng)議，集思廣益。如果評(píng)議小組專業(yè)人員選擇得當(dāng)，識(shí)別就能做到快捷、準(zhǔn)確的結(jié)果。

三、環(huán)境因素識(shí)別中應(yīng)防止忽視的方面

　　在環(huán)境因素識(shí)別時(shí)，人們往往注重組織正常活動(dòng)中的環(huán)境因素，但對(duì)以下方面可能容易忽視、遺漏。這些方面包括：（1）異常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素。

　　由于異常和緊急狀態(tài)的環(huán)境因素處于潛在狀態(tài)，有隱含的因素，因此不太直觀，這就要求評(píng)議人員開動(dòng)腦筋，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，發(fā)揮評(píng)議人員的想象力，來(lái)發(fā)現(xiàn)問題。通常，異常狀態(tài)下的環(huán)境因素發(fā)生在試生產(chǎn)過程、設(shè)備啟動(dòng)、開機(jī)、關(guān)機(jī)、設(shè)備維修、污染處理設(shè)施故障時(shí)。緊急狀態(tài)發(fā)生在某種特殊情況下，如：事故排放，有毒物泄露、火災(zāi)隱患、壓力容器破裂泄露或火災(zāi)爆炸等。（2）產(chǎn)品中的環(huán)境因素。

　　產(chǎn)品耗用大量的貴重材料，能耗水平偏高，過程污染物排放偏高。使用污染嚴(yán)重的物質(zhì)；包裝不符合環(huán)保要求，產(chǎn)品未達(dá)到相關(guān)環(huán)保指標(biāo)；產(chǎn)品使用后的廢棄可能不易降解，回收分解困難，產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)等。（3）服務(wù)中的環(huán)境因素

　　包括組織提供的服務(wù)和使用相關(guān)方的服務(wù)，如：運(yùn)輸、倉(cāng)貯、建筑裝修、能源動(dòng)力提供、銷售和維修；廢物處理各環(huán)節(jié)可能存在的環(huán)境因素。四、環(huán)境因素的匯總、分類和登錄　　經(jīng)過環(huán)境因素識(shí)別，應(yīng)將初步確定的環(huán)境因素進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼�理、分類，、匯總和記錄，形成表格。這些表格應(yīng)根據(jù)組織的環(huán)境因素復(fù)雜程度來(lái)編制，如按部門編制調(diào)查，組織的匯總表等。為了便于環(huán)境因素評(píng)價(jià)和對(duì)環(huán)境因素的應(yīng)用，主要應(yīng)形成以下工作表格：　　部門環(huán)境因素識(shí)別表：按部門環(huán)境因素發(fā)生地點(diǎn)、類型填寫的環(huán)境因素識(shí)別表。

　　部門環(huán)境因素調(diào)查表：包括廢水、廢氣、噪聲、固廢、資源、能源消耗、化學(xué)品使用、相關(guān)方、產(chǎn)品等環(huán)境因素，按部門編制調(diào)查表便于以后對(duì)環(huán)境因素的更新。　　環(huán)境因素匯總登記表：可按部門順序匯總，這有利于部門對(duì)環(huán)境因素的掌握，也便于環(huán)境管理體系管理職能部門的全面管理。環(huán)境因素評(píng)價(jià)登記表：（適用于環(huán)境因素評(píng)價(jià)過程記錄）。

五、環(huán)境因素的評(píng)價(jià)　　環(huán)境因素的評(píng)價(jià)是采用某一規(guī)定的程序方法和評(píng)價(jià)準(zhǔn)則對(duì)全部環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，最終確定重要環(huán)境因素的過程。目前，常用的評(píng)價(jià)方法有：是非判斷法、專家評(píng)議法、多因子評(píng)分法、排放量/頻率對(duì)比法、等標(biāo)污染負(fù)荷法、權(quán)重法等。這些方法中前三種屬于定性或半定量方法，評(píng)價(jià)過程并不要求取得每一項(xiàng)環(huán)境因素的定量數(shù)據(jù)；后四種則需要定量的污染物參數(shù)，如果沒有環(huán)境因素的定量數(shù)據(jù)則評(píng)價(jià)難以進(jìn)行，方法的應(yīng)用將受到一定的限制。因此，評(píng)價(jià)前，必須根據(jù)評(píng)價(jià)方法的應(yīng)用條件，適用的對(duì)象進(jìn)行選擇，或根據(jù)不同的環(huán)境因素類型采用不同的方法進(jìn)行組合應(yīng)用，才能得到滿意的評(píng)價(jià)結(jié)果。下面介紹幾種簡(jiǎn)易的評(píng)價(jià)方法，以供參考：

1. 是非判斷法　　是非判斷法根據(jù)制定的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，進(jìn)行對(duì)比、衡量并確定重要因素。當(dāng)符合以下評(píng)價(jià)準(zhǔn)則之一的，即可判為重要環(huán)境因素。該方法簡(jiǎn)便、操作容易，但評(píng)價(jià)人員應(yīng)熟悉環(huán)保專業(yè)知識(shí)，才能做到判定準(zhǔn)確。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則如下：

① 違反國(guó)家或地方環(huán)境法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素（如超標(biāo)排放污染物，水、電消耗指標(biāo)偏高等）；

② 國(guó)家法規(guī)或地方政府明令禁止使用或限制使用或限期替代使用的物質(zhì)（如氟里昂替代、石棉和多氯聯(lián)苯、使用淘汰的工藝、設(shè)備等）；

③ 屬于國(guó)家規(guī)定的有毒有害廢物（如國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄共47類，醫(yī)療廢物的排放等）；

④ 異常或緊急狀態(tài)下可能造成嚴(yán)重環(huán)境影響（如化學(xué)品意外泄露、火災(zāi)、環(huán)保設(shè)備故障或人為事故的排放）；

⑤ 環(huán)保主管部門或組織的上級(jí)機(jī)構(gòu)關(guān)注或要求控制的環(huán)境因素；

⑥ 造成國(guó)家或地方級(jí)保護(hù)動(dòng)物傷害、植物破壞的（如傷害保護(hù)動(dòng)物一只以上，或毀殘植物一棵以上）（適用于旅游景區(qū)的環(huán)境因素評(píng)價(jià)）；

⑦ 開發(fā)活動(dòng)造成水土流失而在半年內(nèi)得到控制恢復(fù)的（修路、景區(qū)開發(fā)、開發(fā)區(qū)開發(fā)等）；

⑧ 使用極毒農(nóng)藥或造成中毒一人以上的（如國(guó)家禁止使用的農(nóng)藥或農(nóng)藥使用過程）。　　以上是評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的基本內(nèi)容，應(yīng)用者可根據(jù)組織活動(dòng)產(chǎn)品或服務(wù)的實(shí)際情況、環(huán)境因素復(fù)雜程度制定具體的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。評(píng)價(jià)準(zhǔn)則應(yīng)適合實(shí)際，具備可操作、可衡量，保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、可靠。

2. 多因子評(píng)分法　　該方法對(duì)能源、資源、固廢、廢水、噪聲等五個(gè)方面異常、緊急狀況制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。制定評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)盡量使每一項(xiàng)環(huán)境影響的量化（如以下環(huán)境因素評(píng)分表），采用評(píng)價(jià)表各因子重要性參數(shù)（A，B，C，D，E值）來(lái)計(jì)算重要性總值（R），確定重要性指標(biāo)（S），根據(jù)重要性指標(biāo)可劃分1級(jí)，2級(jí)，3級(jí)三個(gè)等級(jí)，得到環(huán)境因素控制分級(jí)，從而確定重要環(huán)境因素。（1）多因子評(píng)分表

① 能源、資源耗用評(píng)分表因子 因子分類 評(píng)分 總分（R）/重要性判定A：回收性 可循環(huán)利用 1 R=A*B*C當(dāng)R=20分或大于時(shí)，則評(píng)定為重要環(huán)境因素。不可循環(huán)利用 2 B：貧乏性 不貧乏 1 未來(lái)可能貧乏 2 已貧乏 3 C：使用量 小于10公斤/月 1 10-100公斤/月 2 101-500公斤/月 3 501-1000公斤/月 4 大于1000公斤/月 5 

② 固體、液體廢物評(píng)分表因子 因子分類 評(píng)分 總分（R）/重要性判定A：產(chǎn)生量(對(duì)固廢、液體廢棄物) 小于50公斤/月 1 R=A*B*C*D*E當(dāng)24≤R<32,S=1級(jí)；當(dāng)32≤R<48，S=2級(jí)；當(dāng)48≤R， S=3級(jí)51-200公斤/月 2 201-500公斤/月 3501-1000公斤/月 4 大于1000公斤/月 5 A：產(chǎn)生量(對(duì)廢水) 小于1噸/月 1 1- 10噸/月 2 11-100噸/月 3 101-500噸/月 4 大于500噸/月 5 B：回收性 可回收再利用 1 不可回收再利用 2 C：降解性 可生物降解 1 不可生物降解 2 D：危害性 對(duì)人或環(huán)境無(wú)傷害或影響 1 對(duì)人或環(huán)境有影響但不造成傷害 2 對(duì)人或環(huán)境有影響并傷害較大 3 對(duì)人或環(huán)境有立即或長(zhǎng)期傷害 4 E：燃燒性(適用于固體液體廢物) 適燃或燃燒時(shí)不會(huì)產(chǎn)生危害物質(zhì) 1 不適燃或燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生危害物質(zhì) 2 

③ 氣體排放因子 因子分類 評(píng)分 總分（R）/重要性指標(biāo)（S）A；持續(xù)時(shí)間(累計(jì)排放時(shí)間） 小于1小時(shí)/天 1 R=A*B*C當(dāng)16≤R<24，S=1；當(dāng)24≤R<32，S=2；當(dāng)32≤R， S=3；1- 5小時(shí)/天 2 5-10小時(shí)/天 3 大于10小時(shí)/天 4 B：嚴(yán)重性（危害性） 對(duì)人或環(huán)境無(wú)傷害或影響 1 對(duì)人或環(huán)境有影響但不致傷害 2 對(duì)人或環(huán)境有影響且有傷害 3 對(duì)人或環(huán)境有立即或長(zhǎng)期傷害 4 C：影響范圍 作業(yè)場(chǎng)所受影響 1 廠區(qū)內(nèi)受影響 2 對(duì)廠區(qū)外有害影響 3 

④ 噪聲因子 因子分類 評(píng)分 總分（R）/重要性指標(biāo)（S）A：周界噪聲值 晝間≤65dB(A)夜間≤55dB(A) 1 R=2時(shí)定為重要環(huán)境因素R=A*B當(dāng)R=8， S=1；當(dāng)9≤R<12, S=2；當(dāng)12≤R， S=3；晝間>65db(A)夜間>55db(A) 2 A：現(xiàn)場(chǎng)噪聲值 小于85dB(A) 1 85-90dB(A) 2 大于90dB(A) 3 B：?jiǎn)T工暴露時(shí)間 小于1小時(shí)/天 1 1- 4小時(shí)/天 2 4-8小時(shí)/天 3 大于8小時(shí)/天 4 

⑤ 異常、緊急狀況固體、液體廢物排放因子 因子分類 評(píng)分 總分（分）/重要性指標(biāo)（S）A：發(fā)生概率 發(fā)生幾率小，幾乎不發(fā)生 1 R=A*B*C*D*E*F當(dāng)24≤R<32，S=1；當(dāng)32≤R<48，S=2；當(dāng)48≤R， S=3；每年發(fā)生一次 2 每季度發(fā)生一次 3 每月發(fā)生一次 4 每周至少發(fā)生一次 5 B：排放量 小于100公斤/月o次 1 100-300公斤/月o次 2 300-500公斤/月o次 3 500-1000公斤/月o次 4 大于1000公斤/月o次 5 C：回收性 可回收再利用 1 不可回收再利用 2 D：降解性 可生物降解 1 不可生物降解 2 E：危害性 資源性廢棄物 1 一般廢棄物，影響區(qū)域環(huán)境2 列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名 3 F：適燃性 適燃或燃燒時(shí)不產(chǎn)生危害物 1 不適燃或燃燒時(shí)會(huì)產(chǎn)生危害物 2 

⑦ 營(yíng)運(yùn)評(píng)分表因子 因子分類 評(píng)分 營(yíng)運(yùn)評(píng)定指標(biāo)（P）A：相關(guān)方的關(guān)心度 可能立即停產(chǎn) 1 P=A*B*C偶有抱怨但無(wú)關(guān)緊要 

2 非關(guān)注的事項(xiàng) 

3 B：成本投資 改善需投資1萬(wàn)元以下 1 改善需投資3萬(wàn)元以上 2 C：技術(shù)難度 公司內(nèi)能解決 1 公司內(nèi)無(wú)法解決 2 現(xiàn)未有技術(shù)解決 3 （2）優(yōu)先控制次序評(píng)定　　根據(jù)營(yíng)運(yùn)評(píng)定指標(biāo)（P）和環(huán)境因素重要性指標(biāo)（S），評(píng)定整體控制指標(biāo)，決定優(yōu)先控制等級(jí)。整體控制指標(biāo)計(jì)算式為（T）=P/S。當(dāng)計(jì)算結(jié)果T值越小，越應(yīng)優(yōu)先控制。當(dāng)T<2列為第一級(jí)優(yōu)先控制；當(dāng)2≤T≤8時(shí)列為第二級(jí)優(yōu)先控制；當(dāng)T>8時(shí)列為第三級(jí)優(yōu)先控制。

　　列為第一級(jí)優(yōu)先控制的重要環(huán)境因素應(yīng)立即采取有效控制措施，制定環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)和管理方案，或編制控制程序?qū)ζ溥M(jìn)行控制。應(yīng)當(dāng)注意：如果某一環(huán)境因素不符合環(huán)保法規(guī)要求或當(dāng)外部相關(guān)方關(guān)注的，也應(yīng)列為第一級(jí)優(yōu)先控制重要環(huán)境因素。

　　以上評(píng)分法環(huán)境因素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境因素評(píng)價(jià)的最常用方法之一。在實(shí)際應(yīng)用中不同的組織對(duì)環(huán)境因素重要性的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則略有差異，因此，評(píng)價(jià)時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充或修訂，對(duì)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)做出調(diào)整，使評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、合理。　　經(jīng)評(píng)價(jià)確定優(yōu)先控制的環(huán)境因素應(yīng)屬于重要環(huán)境因素，應(yīng)形成重要環(huán)境因素登記表，作為環(huán)境管理體系建立輸入資料。