編者按:2006年6月國家發展改革委經濟運行局派員參加了由全國人大、國務院研究室組團赴瑞典就企業社會責任進行的考察。瑞典是國際社會中較早實行以政府推動企業社會責任并取得顯著成效的國家之一。瑞典政府一直關注企業社會責任問題，鼓勵并倡導企業承擔更多社會責任，近年來在推動SA8000/List_21.html">企業社會責任方面進行了多方面的探索和實踐。現將考察的有關情況做一連載介紹，供大家了解、學習和借鑒。

 瑞典政府推進SA8000/List_21.html">企業社會責任的主要做法

——赴瑞典考察SA8000/List_21.html">企業社會責任連載之一

 

一、政府推進SA8000/List_21.html">企業社會責任的主要做法

（一）建立推進SA8000/List_21.html">企業社會責任的政府機構和協調機制

瑞典是一個工業化程度很高的國家，在諸如汽車、機械制造、電訊技術、生化制藥等領域都世界領先。瑞典很早就注意到經濟的高速發展將會大量消耗資源和影響環境，從30年前聯合國環境大會在斯德哥爾摩第一次召開時起，環境和社會的持續性發展，就成為瑞典國內從政府到民間的核心任務。1999年，瑞典議會通過了《環境法》，提出瑞典在環境方面需要努力的15個領域的目標，從自然資源、水土利用、城建規劃和人民健康諸多方面，把環境保護具體化和法制化。積極推進SA8000/List_21.html">企業社會責任，支撐和保障經濟社會可持續發展，已然成為瑞典的國家戰略。

為了推動這一戰略的實施，瑞典政府4年前在外交部設立了“可持續發展全球責任伙伴計劃”辦公室，并建立了工作協調機制，協同推進SA8000/List_21.html">企業社會責任戰略實施。協調機制包括三個層面：第一個層面是，協調政府各部門間的政策和措施，保證政府政策的一致性。例如在稅收和財政政策方面，辦公室有權就社會責任涉及的問題與財政部進行協調；就國有企業管理和發展問題與貿工部協調等等。政府推動企業社會責任成為所有相關政府部門的集體行動。第二個層面是，組織各種推進企業社會責任的活動，保證政府政策和意圖的暢達性。通過舉辦國際研討會、在互聯網發布相關信息、組織專家對企業社會責任有關問題進行研究分析、介紹企業的典型經驗等方式，向全社會傳播企業社會責任信息，加強各方面對這個問題的深入了解。第三個層面是，在國際上注重企業在所在國履行社會責任，保持跨國公司履行企業社會責任的一貫性。瑞典外貿依存度高，30多個著名跨國公司的主要市場份額都在境外。通過駐外使館與投資商、采購商和生產商溝通，推動瑞典企業在國際市場競爭中尊重所在國的法律法規，履行SA8000/List_21.html">企業社會責任，被認為是企業在國際市場上的立身之本。