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歐美擬對(duì)我出口企業(yè)強(qiáng)制認(rèn)證 SA8000山雨欲來

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    政府對(duì)策
    制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求,出口貿(mào)易也必須體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這就要求不僅要追求出口增長的數(shù)量,還要追求出口增長的質(zhì)量,及其與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)條件和整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建立可持續(xù)發(fā)展評(píng)估指標(biāo)體系,扶持部分在出口可持續(xù)發(fā)展上尤其是在勞工管理方面作出貢獻(xiàn)的典型企業(yè)。
    建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系。認(rèn)證是證明企業(yè)所生產(chǎn)的終端產(chǎn)品及生產(chǎn)管理體系符合某種法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的合格評(píng)定程序。產(chǎn)品認(rèn)證和管理體系認(rèn)證、質(zhì)量認(rèn)證及環(huán)境認(rèn)證,都是企業(yè)通向國際市場的一盞綠燈。很多企業(yè)產(chǎn)品就是因?yàn)槿鄙僬J(rèn)證而被國際市場拒之門外。所以政府須建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系,并確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性和權(quán)威性。鼓勵(lì)國內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大并積極與國外知名認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,建立與國外權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的相互認(rèn)可機(jī)制。相互承認(rèn)彼此的認(rèn)證是消除貿(mào)易認(rèn)證帶來的技術(shù)壁壘的通行作法。
    建立SA8000的預(yù)警機(jī)制。國際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和各國政府及其標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)經(jīng)常對(duì)其技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂,如果企業(yè)信息不暢,不能按照已經(jīng)變化了的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求生產(chǎn)產(chǎn)品,在出口時(shí)就會(huì)遭遇壁壘。因此,建議有關(guān)政府部門盡快建立SA8000的預(yù)警機(jī)制,收集、跟蹤國外的SA8000的相關(guān)措施,建立SA8000信息中心和數(shù)據(jù)庫。同時(shí),認(rèn)真研究SA8000對(duì)我國主要出口產(chǎn)品的影響,采取積極的應(yīng)對(duì)措施,創(chuàng)造良好的出口環(huán)境。
    發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、進(jìn)出口商會(huì)等中介組織的作用。行業(yè)中介組織應(yīng)在信息情報(bào)支持、組織企業(yè)應(yīng)訴等方面發(fā)揮政府和企業(yè)無法替代的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織應(yīng)樹立為企業(yè)服務(wù)的理念,積極幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)SA8000。應(yīng)積極參加國際勞工組織關(guān)于貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)全球化的討論,也應(yīng)主動(dòng)與進(jìn)口國有關(guān)實(shí)行社會(huì)責(zé)任條款的非政府組織進(jìn)行對(duì)話,增進(jìn)相互了解,盡可能減少這些條款對(duì)我國出口的影響。
    加強(qiáng)國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生和勞工管理,改善國內(nèi)勞工條件。依據(jù)我國目前已有的相關(guān)行業(yè)和工業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),不定期地對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查;為工人反映情況創(chuàng)造便利的渠道,以保護(hù)勞工的權(quán)利;提高出口產(chǎn)品的勞動(dòng)工資成本,改善中國工人的勞動(dòng)待遇。

    企業(yè)對(duì)策
    充分認(rèn)識(shí)SA8000的客觀存在和重要性,及時(shí)改善生產(chǎn)環(huán)境和勞動(dòng)條件,提高勞工待遇。SA8000已經(jīng)逐步成為我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口的主要障礙之一,對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)注意把握科技發(fā)展動(dòng)態(tài)和質(zhì)量動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整質(zhì)量戰(zhàn)略,加快出口商品結(jié)構(gòu)向深加工制成品轉(zhuǎn)變;依靠科技進(jìn)步,加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)引進(jìn),提高商品的科技含量和附加值,從根本上改變出口主要依靠數(shù)量增長的方式,走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。提高技術(shù)水平、注重環(huán)境保護(hù)和改善勞工標(biāo)準(zhǔn),從整體上提高企業(yè)競爭力,從根本上突破SA8000貿(mào)易壁壘。

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