1 引 言　

   在職業安全健康管理體系咨詢過程中，我們通常會遇到這樣的情況，一個組織所處的行業是低風險行業，體系咨詢前后均沒有發生重傷以上工傷事故和職業病，但我們卻明顯感覺到該組織的安全生產狀況出現了顯著的改觀，其職業安全健康管理水平有了明顯的提高。顯然，在這種情況下，我們不能簡單地認為該組織體系咨詢過程沒有任何績效，但是對于體系咨詢所帶來的職業安全健康管理水平的提高所引起的增值產出如何核算卻成了一個棘手的問題。職業安全健康管理水平的提高體現在哪些方面，其給企業帶來的績效如何，本文將試圖通過建立一個評價職業安全健康管理水平的模型來解決這個問題。　

　2 一個評價組織職業安全健康管理水平的模型   

　不同組織其職業安全健康管理水平不一樣，同一個組織在不同時期其職業安全健康管理水平也不一樣。一個實施職業安全健康管理體系的組織其職業安全健康管理水平主要包括以下幾個方面的內容： 

  （1）組織領導者對職業安全健康工作的重視情況；

   （2）組織職業安全健康管理人員水平； 

  （3）組織職工的安全意識水平；

   （4）組織的安全生產法律、法規遵守情況；

   （5）組織的危險源辨識、風險評價和風險控制情況；

   （6）組織的設備、材料、工藝、方法等情況；

   （7）組織的職業安全健康管理制度建立與完善情況。

　　利用層次分析法我們可以建立組織職業安全健康管理水平綜合評判權重表如下圖。

 　   將上述第二層因素分別定義為C1、 C2 、C3 、C4、 C5 、C6 、C7，我們每次取上述兩個因素（將其分別定義為Ci和Cj），用aij表示Ci和Cj對目標層“組織的職業安全健康管理水平”的影響之比，利用層次分析法，經征求部分專家的意見，我們可以得到上述影響之比的值，如下表1。（更準確的比值需要對國內外更多的專家進行調查，本文提供的影響之比的值只是為了提供一個參考，讓人們看到一種評價職業安全健康管理水平價值的方法，填表時所用的具體的比較尺度主要參考Saaty等人提出的1—9尺度表）　　表1 組織職業安全健康管理水平綜合評判權重表　

　　 領導者對安全健康重視情況 安全健康管理人員水平 職工的安全意識 安全生產法律法規遵守情況 危險源辨識、風險評價和控制 設備、材料、工藝情況 安全健康管理制度　

　領導者對安全健康重視情況 1 1 1/5 1/3 1/7 1/5 1/3　

　安全健康管理人員水平 1 1 1/5 1/3 1/7 1/5 1/3　

　職工的安全意識 5 5 1 5/3 5/7 1 5/3