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IMS-一體化管理體系的簡介

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  再次,三個標準的基本框架是一致的。0HSAS18001與IS014001結構完全一樣,2000版IS09001標準雖然不再采用要素的方式編排,但其"過程方法"的模式結構與IS014001、0HSAS18001結構仍是相容的,并且新版IS09001標準在修訂時即充分考慮到了與 IS014000(OHSAS18000)標準的兼容性。在文件、記錄、內審、管理評審等管理要素可以實行共享。

  最后,就質量、環境、職業健康和安全的性質而言,關聯性是很明顯的。如果質量控制不好,就要多出廢品、浪費能源和原材料,廢品處理也可能帶來污染;由于環境污染的受害者往往首先是企業職工,就同時產生了職業健康和安全問題。在危機四伏、烏煙瘴氣的操作環境中,不可能制造出好的產品。在一些高風險行業中,這種關聯性會更加明顯。例如:石油開采行業井噴失控事故的發生、化工行業中發生的火災和爆炸、核電站放射性物質的泄漏等。這些事故一旦發生,既是質量事故,又是環境災難,十有八九有人員傷亡。所以,需要采取綜合的措施,將質量、環境、職業健康和安全放在一起考慮。

  另外,三個體系都強調持續改進;三個體系指導思想相同,都強調預防為主;體現精神相同----寫所做、做所寫、記所做。

4、三種管理互不兼容的弊端

  隨著ISO9000認證、ISO14000認證和OHSAS18000認證的迅速發展,企業可能需要多種管理體系的認證,但是,由于QMS、EMS、 OHSMS三個體系在管理目的、對象的特點不同,三個標準之間存在著較大的差異,管理體系及其要素的應用因不同的目的和不同相關方而異。QMS針對的是顧客的需要,EMS服務于眾多的相關方的需要和社會對環境保護不斷發展的需要,OHSMS服務于職業安全衛生條件影響的企業內部員工和外部來訪者,三個體系自成系統,各司其職。加上多數的組織負責質量管理、環境保護和安全衛生的一般不是一個部門,因此,多數組織在實施體系時都采用了各自獨立的體系,體系之間沒有或很少有交叉,這種多體系和大量重復文件的情況導致企業管理效率降低,相同的工作重復,且難以控制和實施。在管理體系的實施和運行中就會存在以下問題:

1) 一些組織為了滿足不同標準認證的需要,不得不做重復勞動,因此出現了三本手冊、三套程序文件、重復內審、重復管理評審的現象,導致管理體系運行效率低下。

2) 由于認證審核不統一,企業為了獲得三種證書,就得接受三種審核,有時可能是由2-3家認證機構進行的。這不但使企業的審核費、交通費和接待費用增加,而且還要耗去管理人員和員工的時間和精力,資源的浪費,人力、物力、財力的重復投入將大大提高企業申請認證的費用,打擊企業進行管理體系認證的積極性,阻礙認證工作的進展。

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